4月25日，全國(guó)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)在江蘇南京召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝出席會(huì)議并講話。國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司司長(zhǎng)聶春雷主持會(huì)議。江蘇省衛(wèi)生健康委主任譚穎出席會(huì)議并致辭。

　　譚穎主任代表省衛(wèi)生健康委向出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表表示熱烈歡迎。她指出，黨的十九大以來(lái)，江蘇衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的衛(wèi)生健康工作方針，大力推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效，高質(zhì)量發(fā)展走在前列實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。特別是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，加大系統(tǒng)化改革力度，實(shí)施了一系列強(qiáng)基層舉措。從2017年開(kāi)始，在農(nóng)村推進(jìn)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全省共規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村區(qū)域中心200家；在城市社區(qū)和城鄉(xiāng)一體化程度較高的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，部署開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)工作，確定首批67家社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)單位，已建成26個(gè)社區(qū)醫(yī)院；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《江蘇省衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程實(shí)施方案（2019—2023年）》，明確大力招聘引進(jìn)、加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)、推動(dòng)優(yōu)秀衛(wèi)生人才下沉共享、提升基層人才待遇水平、拓寬基層衛(wèi)生人才職業(yè)發(fā)展空間等五方面27條支持性政策，其中包括“落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益一類(lèi)財(cái)政保障責(zé)任、參照公益二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效管理”等多條突破性政策，系統(tǒng)性解決基層衛(wèi)生人才不穩(wěn)定不平衡問(wèn)題。2018年全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占總診療量的比例達(dá)59.16%，實(shí)現(xiàn)了90%的患者看病不出縣目標(biāo)。

　　譚穎主任表示，開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)是加快實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療建設(shè)目標(biāo)的有效支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。打造社區(qū)醫(yī)院品牌，深受百姓歡迎，既提升了百姓的獲得感，更擴(kuò)大了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的影響力，增強(qiáng)了基層衛(wèi)生人才的職業(yè)信心，為基層衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開(kāi)了一片新天地。下一步，江蘇省衛(wèi)生健康委將加大力度貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》精神，在總結(jié)我省前期社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，更加全面、深入地推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)工作，力爭(zhēng)為國(guó)家試點(diǎn)工作貢獻(xiàn)更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝表示，社區(qū)醫(yī)院建設(shè)是新時(shí)期滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要舉措，是推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的有力抓手。要解放思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)決抓好抓實(shí)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不可能立竿見(jiàn)影，需要一個(gè)持續(xù)的建設(shè)和提升過(guò)程。他指出，社區(qū)醫(yī)院建設(shè)要堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)雙導(dǎo)向，以提供公平可及和優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，采取務(wù)實(shí)管用的舉措，逐一破解基層面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)是解決基層“接得住”的問(wèn)題。各地要因地制宜，健全臨床、醫(yī)技等科室設(shè)置，合理設(shè)置住院床位，不斷提高門(mén)診常見(jiàn)病、多發(fā)病診治能力，有條件的可以提供手術(shù)服務(wù)。在發(fā)展模式方面，中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別。在科室設(shè)置方面，綜合考慮健康需求有針對(duì)性的設(shè)置科室，和醫(yī)院、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，社區(qū)醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，要把握好節(jié)奏，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。要防治并重，堅(jiān)持基層機(jī)構(gòu)的功能定位。社區(qū)醫(yī)院防治結(jié)合的功能定位保持不變，以人民健康為中心，繼續(xù)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、常見(jiàn)病多發(fā)病診療服務(wù)等任務(wù)，做好居民的“健康守門(mén)人”。要鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

　　會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司副巡視員劉利群介紹了社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作方案。省衛(wèi)生健康委副主任李少冬、南京市雨花臺(tái)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)張連春、棲霞區(qū)西崗社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)高慧華作交流發(fā)言。下午，與會(huì)代表參觀了雨花臺(tái)區(qū)鐵心橋社區(qū)醫(yī)院和棲霞區(qū)西崗社區(qū)醫(yī)院。