樣板房與實(shí)際交付的商品房在功能上較大差別，業(yè)主認(rèn)為開發(fā)商涉嫌虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)。福建省南平市建陽區(qū)消委會(huì)邊組織調(diào)解，邊訴轉(zhuǎn)案將相關(guān)違規(guī)線索交由市場(chǎng)監(jiān)管部門處置。最終，既讓開發(fā)商受到處罰，又讓業(yè)主的訴求得到滿足。9月，6名業(yè)主代表給建陽區(qū)消委會(huì)送來“為民解憂心系群眾”的錦旗，以示感謝之情。

　　2019年12月24日，以熊某等5人為代表的64戶三迪西城楓丹樓盤業(yè)主向南平市建陽區(qū)消委會(huì)投訴稱，三迪西城楓丹樓盤的開發(fā)商南平三迪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在銷售過程中存在虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)，欺騙消費(fèi)者的行為，導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際看到的房屋與前期宣傳銷售的房屋存在明顯差異。業(yè)主曾要求開發(fā)商按照預(yù)售樣板房的標(biāo)準(zhǔn)交房或者退還差價(jià)款30萬元，但幾次與開發(fā)商溝通協(xié)商均無果，只好向建陽區(qū)消委會(huì)投訴。

　　接到案件后，建陽區(qū)消委會(huì)工作人員于2019年12月27日上午，組織開發(fā)商與業(yè)主代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。南平三迪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司代表林先生提出，雙方的行為應(yīng)以《商品房買賣合同》(預(yù)售)為準(zhǔn)，不接受消費(fèi)者的訴求。

　　因雙方的要求分歧較大，第一次調(diào)解無果。后經(jīng)建陽區(qū)消委會(huì)工作人員多方努力，于今年1月6日下午再次組織雙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。消費(fèi)者代表表示如果開發(fā)商無法達(dá)到前次調(diào)解中消費(fèi)者提出的條件，他們則變更訴求，要求開發(fā)商退房，且退房所產(chǎn)生的所有費(fèi)用由開發(fā)商承擔(dān)。開發(fā)商代表表示其無權(quán)立即做出決定，但是可以把消費(fèi)者的意見上報(bào)總部。

　　1月17日，開發(fā)商代表林先生電話告知調(diào)解人員，開發(fā)商總部答復(fù)同意退房，但只愿意承擔(dān)購房款總額的同期銀行存款利息，其他費(fèi)用不承擔(dān)。工作人員將此情況如實(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給消費(fèi)者代表，其對(duì)此表示不滿意。

　　就在組織雙方調(diào)解的同時(shí)，調(diào)解人員把業(yè)主反映的三迪西城楓丹開發(fā)商虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)，欺騙消費(fèi)者行為的線索轉(zhuǎn)南平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查大隊(duì)進(jìn)行立案調(diào)查。

　　4月16日，南平市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定開發(fā)商的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定，存在“對(duì)商品的功能作引人誤解的商業(yè)宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者”的行為，依法對(duì)南平三迪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作出行政處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款70萬元。

　　這批業(yè)主同時(shí)還向南平市建陽區(qū)信訪局進(jìn)行了投訴，建陽區(qū)信訪局組織住建、自然資源、城管以及南平市消委會(huì)秘書處共同參與該信件的調(diào)解工作。

　　在調(diào)解過程中，開發(fā)商代表仍強(qiáng)硬堅(jiān)持之前的態(tài)度，并稱業(yè)主可以走法律訴訟途徑。南平市消委會(huì)調(diào)解人員當(dāng)場(chǎng)指出，開發(fā)商在銷售過程中確實(shí)存在問題，現(xiàn)在的焦點(diǎn)是如何解決當(dāng)初在銷售時(shí)對(duì)業(yè)主的承諾，雖然法律訴訟也是解決問題的一個(gè)途徑，但費(fèi)時(shí)費(fèi)神費(fèi)錢，開發(fā)商應(yīng)該主動(dòng)作為，而不是被動(dòng)地讓業(yè)主訴訟來解決。建議開發(fā)商對(duì)本案中存在爭(zhēng)議的“頂層的檢修口”拿出整改方案，做到既能符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，又能滿足業(yè)主的使用功能。

　　經(jīng)過開發(fā)商對(duì)頂層檢修口的封合方案多次修改，最后的方案得到大部分業(yè)主的認(rèn)可，同時(shí)也未違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，糾紛得以圓滿解決。

　　建陽區(qū)消委會(huì)指出，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利”，第五十六條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，……可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：…(六)對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”。本案中，開發(fā)商為獲得高額利潤(rùn)，虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)，損害了消費(fèi)者的利益。調(diào)解人員站在消費(fèi)者的角度，督促開發(fā)商拿出誠(chéng)意，主動(dòng)作為解決糾紛，及時(shí)挽回消費(fèi)者的利益，同時(shí)開發(fā)商的違法行為依法得到處罰。

　　建陽區(qū)消委會(huì)提醒廣大消費(fèi)者，在購房時(shí)，一定要充分了解開發(fā)商家的各種信息，在簽訂消費(fèi)書面合同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注約定雙方權(quán)益、義務(wù)和違約責(zé)任等，不要受商家口頭宣傳、承諾所誤導(dǎo)，盡可能多的收集開發(fā)商提供的廣告、音、視頻等證據(jù)，當(dāng)自身權(quán)益受到損害時(shí)，第一時(shí)間向所屬地區(qū)的消委會(huì)等部門進(jìn)行投訴。