確保減稅降費(fèi)落地落實(shí)、落精落細(xì)，既要努力找問題，又要全力解難題，讓發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的循環(huán)成為貫徹惠民政策的主抓手。在減稅降費(fèi)工作的落實(shí)過程中，江蘇省常州市稅務(wù)局主動(dòng)思維，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，把定制服務(wù)送到“最后一公里”，探索出了一條讓納稅人盡享減稅降費(fèi)改革紅利，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　黨建領(lǐng)航激活減稅降費(fèi)“紅色引擎”

　　“企業(yè)拿到減稅紅包，離不開稅務(wù)部門的宣傳輔導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)等方面的硬舉措。得益于增值稅稅率下調(diào)，百興集團(tuán)僅四五月份繳納增值稅就減少310萬元?！逼咭磺跋Γ诮K省常州市武進(jìn)區(qū)稅務(wù)局主辦的以“稅企共建聚合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展”為主題的道德講堂上，百興集團(tuán)黨委書記茹正偉說道。

　　“我們把落實(shí)減稅降費(fèi)作為檢驗(yàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的標(biāo)尺，把納稅人能否享受稅改紅利，作為黨員踐行宗旨的實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)?！蔽溥M(jìn)區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長狄欣榮說。

　　據(jù)悉，為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)的作用，該局把黨建工作觸角延伸到減稅降費(fèi)的各環(huán)節(jié)、全過程，讓黨旗飄揚(yáng)在減稅降費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)最前沿，激活減稅降費(fèi)“紅色引擎”。區(qū)局黨委建立聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，發(fā)揮支部作用，積極打造“一個(gè)黨支部，一個(gè)減稅降費(fèi)宣傳陣地”。區(qū)局機(jī)關(guān)支部、基層分局各黨支部與武進(jìn)綠建區(qū)、百興集團(tuán)等建立稅企黨建聯(lián)盟，與區(qū)財(cái)政、人行等部門建立區(qū)財(cái)稅庫行黨建聯(lián)盟，把政稅企各項(xiàng)資源進(jìn)行有效整合、雙向融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，選派精兵強(qiáng)將，組建“黨員先鋒隊(duì)”“黨員示范崗”“稅小武”稅收政策宣傳團(tuán)隊(duì)，開展“主題黨日+稅法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為檢驗(yàn)黨員干部政治建設(shè)的“試金石”……

　　“真沒想到，稅務(wù)局‘黨員先鋒隊(duì)’會(huì)主動(dòng)聯(lián)系我們，來企業(yè)給我們輔導(dǎo)政策，尤其是對(duì)國有資產(chǎn)以及集團(tuán)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，讓我們對(duì)政策有了更清晰更全面的了解。同時(shí)，還根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，專門為公司設(shè)置了‘稅收智囊工作站’，今后我們有涉稅疑難問題解決起來更方便了?！蔽溥M(jìn)經(jīng)發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理何雪峰感慨地說。

　　作為“黨員先鋒隊(duì)”的一員，稅收智囊團(tuán)成員卜佳表示：“為了幫納稅人算好收益賬，讓他們對(duì)減稅降費(fèi)有個(gè)最直觀的感受，我們不僅將納稅人‘請(qǐng)進(jìn)來’開展好培訓(xùn)輔導(dǎo)，還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的個(gè)性化問題開展‘手把手’業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，為納稅人量身定做政策解讀套餐，把定制服務(wù)送到‘最后一公里’，讓企業(yè)明白減稅降費(fèi)優(yōu)惠在哪、作用在哪。讓納稅人享受稅改紅利是我們的責(zé)任和義務(wù)?！?/P>

　　助力高新企業(yè)踏上發(fā)展“跳板”

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭的重要陣地。在日前舉行的首屆世界工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上，星星充電、深蘭科技等常州本土企業(yè)吸睛無數(shù)。而減稅降費(fèi)政策成為企業(yè)家們提及最多的話題，這得益于常州稅務(wù)部門服務(wù)向前一步，為企業(yè)進(jìn)一步松綁，為企業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新騰挪政策空間，讓高新技術(shù)企業(yè)踏上發(fā)展的“跳板”。

　　星星充電，這家來自常州的公司，成立不足5年，卻已“樁連世界”，成為國內(nèi)電動(dòng)汽車充電三大運(yùn)營商之一，截至目前，星星充電樁總量達(dá)8萬余根，日充電量350萬度，覆蓋全國200個(gè)城市。

　　“4月1日起，全集團(tuán)增值稅減稅227萬元，下半年預(yù)計(jì)增值稅能減稅450萬，讓我們有更多資源投入到研發(fā)創(chuàng)新中去?！背Ｖ萑f幫新能源投資集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，減稅降費(fèi)政策讓他們獲得紅利，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高至75%，增值稅稅率由16%降低至13%，國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額納入抵扣范圍，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本；2019年，全集團(tuán)1-6月實(shí)繳個(gè)人所得稅158萬，比去年同期下降46%，更讓企業(yè)直接受益。

　　稅收優(yōu)惠“甘霖”不僅為高新技術(shù)大鱷注入了后勁，也為剛剛起步的創(chuàng)客們帶去了實(shí)惠。

　　“一帶一路”形象產(chǎn)品熊貓智能公交車是人工智能企業(yè)深蘭科技帶進(jìn)首屆常州工博會(huì)的秘密武器之一。它搭載了自動(dòng)駕駛技術(shù)、手脈識(shí)別系統(tǒng)、車載機(jī)器人等多項(xiàng)先進(jìn)的人工智能技術(shù)。

　　“初創(chuàng)階段，在常州稅務(wù)部門的幫扶指導(dǎo)下，享受到各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，得以集中精力攻破產(chǎn)品技術(shù)難關(guān)?！鄙钐m人工智能芯片研究院創(chuàng)始人陳海波介紹，“2018年，公司研發(fā)費(fèi)用129.26萬元，享受75%加計(jì)扣除，加計(jì)扣除額達(dá)96.94萬元?！?/P>

　　在陳海波看來，稅務(wù)服務(wù)貫穿了企業(yè)成長的生命線，在潛移默化中支持企業(yè)的成長。“個(gè)人所得稅改革給深蘭科技的人才戰(zhàn)略增添了新動(dòng)力?！标惡２ㄕf，今年公司大多數(shù)員工的個(gè)人所得稅明顯下降。此外，隨著社保費(fèi)調(diào)整，企業(yè)全年還將節(jié)省近10萬元社保費(fèi)。

　　“對(duì)于成長期的企業(yè)，自身利潤有限，巨大的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入，需要集合各方的支持才能得以保障。國家減稅降費(fèi)政策切切實(shí)實(shí)降低了企業(yè)成本，讓我們有更多資源投入到研發(fā)創(chuàng)新中去。未來三年我們將投入更多資源到研發(fā)上。”陳海波表示。

　　專業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售汽車車燈的上市企業(yè)——星宇股份，總部位于常州高新區(qū)，3年來產(chǎn)銷量名列江蘇省車燈行業(yè)第一。2017年成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

　　作為民營企業(yè)典型，星宇車燈能夠建立自主品牌，擁有與國際品牌一較高下的實(shí)力，離不開企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，更得益于國家減稅降費(fèi)政策的大力扶持。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人算了一筆賬，“2018年5月1日起，原17%、11%兩檔增值稅稅率分別降至16%、10%，該政策實(shí)施一年以來，已為公司帶來4278萬元的減稅紅利。今年的減稅降費(fèi)紅包一波接著一波，4月1日起，16%、10%兩檔稅率分別再降至13%和9%。僅此一項(xiàng)企業(yè)預(yù)計(jì)全年將少繳納增值稅約5000萬元。公司計(jì)劃將節(jié)省的稅費(fèi)用于新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，將持續(xù)專注車燈主業(yè)，打造車燈領(lǐng)先地位?！?/P>

　　談到企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策紅利的過程，該公司財(cái)務(wù)人員說：“常州稅務(wù)部門通過線上培訓(xùn)、實(shí)體納稅人學(xué)堂、走進(jìn)企業(yè)上門輔導(dǎo)等措施，及時(shí)、全面地將稅收優(yōu)惠政策送達(dá)企業(yè)，確保政策落地?zé)o偏差、無時(shí)差。我要給稅務(wù)部門的服務(wù)點(diǎn)贊！”

　　發(fā)現(xiàn)問題解決問題“一條鏈”服務(wù)

　　“減稅降費(fèi)是一項(xiàng)點(diǎn)多面廣、量大線長的工作，一天不到位，就一天不能松懈，我們要減得徹底，退得及時(shí)，讓納稅人和繳費(fèi)人體驗(yàn)到變化，感受到紅利?！睖p稅降費(fèi)工作分析推進(jìn)會(huì)上，國家稅務(wù)總局常州市金壇區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長賈曉東如是說道。

　　為了使新舊政策的銜接平穩(wěn)有序，推進(jìn)工作深入性，自5月申報(bào)期開始，金壇區(qū)稅務(wù)局不僅按月跟蹤企業(yè)情況，關(guān)注并分析總體稅負(fù)有所上漲企業(yè)的原因，還將分析細(xì)化至每一個(gè)可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。

　　江蘇湯姆森智能裝備有限公司是一家從事智能裝備研發(fā)、軟件技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，5月申報(bào)期未在4月所屬期將待抵扣的不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣，跟蹤到問題后，屬地分局立即聯(lián)系企業(yè)告知情況，在申報(bào)期結(jié)束前進(jìn)行了申報(bào)更正。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人丁偉甚是感動(dòng)“政策其實(shí)都是知道的，之前也參加了好幾次培訓(xùn)，但做的時(shí)候一不小心給忽略了，沒想到你們居然第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了問題，幫我們補(bǔ)救，稅款也從183萬元降至143.32萬元，節(jié)省了39.68萬元。我們也得給自己加加壓了，不能總讓你們?yōu)槲覀兊氖д`兜底??！”

　　在金壇區(qū)人民醫(yī)院的病房里，一筆特殊的涉稅業(yè)務(wù)正在辦理中，納稅人尤大媽看著滿頭大汗的稅務(wù)人，十分不好意思“天這么熱，還讓你們特意跑過來，真是辛苦你們了！活了幾十年，沒想到還能享受這樣的待遇！”尤大媽年近80，前不久出售一套位于河西廟巷的房子，網(wǎng)簽合同、線上審核等流程都已完成，就差最終簽字確認(rèn)了，跟買方約好了過幾天辦理剩下的手續(xù)，誰曾想不小心摔了一跤動(dòng)了個(gè)手術(shù)，暫時(shí)無法下床，為了不耽誤買方的時(shí)間，她讓兒子去窗口問問能不能代替簽字，沒想到稅務(wù)部門居然主動(dòng)提供了上門服務(wù)，讓尤大媽激動(dòng)不已。

　　這次上門服務(wù)是金壇區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合該區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心推出的“移動(dòng)式房產(chǎn)交易窗口”措施的實(shí)際運(yùn)用?！耙苿?dòng)式房產(chǎn)交易窗口”旨在為路途遙遠(yuǎn)、外出困難、高齡、病患等有特殊需求的納稅人開辟綠色通道，把交易窗口設(shè)到社區(qū)、設(shè)到“家門口”、設(shè)到任何一個(gè)能最大限度方便納稅人的場(chǎng)所。目前已為直溪鎮(zhèn)、元巷社區(qū)、橫聯(lián)國際小區(qū)等地集中交付提供多次上門服務(wù)，為近10000戶納稅人就近辦理房屋交付業(yè)務(wù)；并對(duì)像尤大媽這樣到大廳辦稅確有困難的納稅人提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門服務(wù)幾十次。

　　除了“移動(dòng)式房產(chǎn)交易窗口”，金壇區(qū)稅務(wù)局還相繼推出“管家式服務(wù)”和“團(tuán)隊(duì)化分類輔導(dǎo)”兩項(xiàng)創(chuàng)新舉措，針對(duì)不同業(yè)務(wù)問題成立“減稅降費(fèi)青稅先鋒隊(duì)”“股改上市專家服務(wù)團(tuán)”“建筑及房地產(chǎn)業(yè)青年攻堅(jiān)隊(duì)”“黨員先鋒隊(duì)”等團(tuán)隊(duì)，以管家式、滴灌式服務(wù)助推減稅降費(fèi)落到實(shí)處。

　　東方日升（常州）新能源有限公司主營硅太陽能電池組件和光電子器件的制造、加工、銷售等業(yè)務(wù)，2018年度累計(jì)繳納稅費(fèi)6000多萬元，是金壇區(qū)優(yōu)質(zhì)納稅大戶。在1月排查企業(yè)申報(bào)時(shí)，管理員發(fā)現(xiàn)其印花稅申報(bào)高達(dá)203.25萬元，遠(yuǎn)超預(yù)測(cè)數(shù)，立即與公司財(cái)務(wù)取得聯(lián)系，并由“減稅降費(fèi)青稅先鋒隊(duì)”上門核查原因，核查發(fā)現(xiàn)資本賬簿印花稅111.25萬元未享受減半征收優(yōu)惠，團(tuán)隊(duì)成員第一時(shí)間協(xié)助公司申請(qǐng)退稅55.63萬元，得到財(cái)務(wù)總監(jiān)高度好評(píng)：“減稅降費(fèi)政策鞏固了企業(yè)的資金鏈，你們這種細(xì)致周到管家式的服務(wù)更是帶給企業(yè)做實(shí)業(yè)、成事業(yè)的保障和信心，我們堅(jiān)信在輕裝上陣的形勢(shì)下，2019年一定能完成70億銷售和2億稅收的目標(biāo)任務(wù)。”