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        全國人口普查還要查房 對樓市意味著什么?

        2020年10月19日09:32   來源:房天下

          第七次全國人口普查已于本月11號正式展開。這次人口普查不一樣,其最大特點在于基于大數(shù)據(jù),既要“查人”又要“查房”。

          10年的時間,中國人口的結構、流動和基數(shù)都會發(fā)生巨大變化,查準人口不僅僅只是為了“點名”,它對于生育政策、落戶政策甚至房地產(chǎn)政策都有重要的指導作用。

          為什么既要“查人”還要“查房”?

          “查房”的目的是為了更好的“查人”。在當前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的技術支撐下,能夠更精準的估算人口,避免了人口流動造成的數(shù)據(jù)失真,比如小白在A市有房產(chǎn),但卻在B市工作。如果按照傳統(tǒng)方法的話,并不能很好的反應AB兩市真實的人口和個人住房持有數(shù)據(jù)。

          人口普查,有什么影響?

          根據(jù)官方答復,“從2000年第五次全國人口普查開始,調查問卷中設置了有關居住情況的指標,主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標。這次普查主要調查人口和住戶的基本情況,包括姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況?!?/P>

          也就是說,在大數(shù)據(jù)的支持下,以上這些指標會比10年前更精準,更全面。而其中的價值和影響就在這些指標當中,進而影響相關政策的調整。

          1、為落戶政策提供指引。目前放開大城市落戶,取消中小城市落戶門檻已是大勢所趨,有的城市趕人,有的城市留人,目的都是為了優(yōu)化人口結構,提高人口流動性。但是,人是不是趕錯了地方?是不是留錯了地方?沒有數(shù)據(jù)的支持,我們不得而知。

          就比如這一兩年廣州、杭州、佛山等地人口增量大幅上升,是因為這些城市突然大發(fā)展嗎?不一定,很大程度上人是從京滬被“趕”出來的,一些大城市的人口增量或許并沒有想象的那么光鮮亮麗。再比如,由于經(jīng)濟下行,不少人返鄉(xiāng)置業(yè)發(fā)展的,一些三四線城市的人口流失或許也沒有我們想象的那么嚴重。

          如果這些人口流動數(shù)據(jù)能夠通過人口普查得到真實反映的話,那么這些數(shù)據(jù)將會給各地的落戶政策、租房政策等的制定提供很好的指引,這可能一定程度上緩解一些城市廉租房、商品房緊缺或過剩的問題。

          2、優(yōu)化生育政策。2018年全國新出生人口為1523萬人,而到了2019年出生人口則下降到1465萬人。我們的人口紅利正在消退,但從過去幾年放開二孩的效果來看,不少人因為負擔重反而不敢生。比如上海的人口老齡化問題,東三省的人口凈流出危機,都會在人口普查面前一覽無遺。

          如果這些指標沒有改善,國家會不會進一步調整、優(yōu)化生育政策呢?這個值得關注。

          3、優(yōu)化區(qū)域一體化發(fā)展。當前不少地方都在搞“XX一體化”,看似抱團發(fā)展,實則可能是把經(jīng)濟相關度弱的兩個城市強行綁在一起,這樣不但達不到雙贏的目的,甚至還可能會產(chǎn)生惡性競爭。

          比如在XX等與沿海接壤的內陸省份一體化發(fā)展政策,最終只做大了GDP和行政面積,但結果是產(chǎn)業(yè)不互補,留不住人。既然留不住人,就沒有太大意義了。而真正的一體化,至少需要一個特大城市為中心,否則就會陷入“建設在西邊,產(chǎn)業(yè)和人卻往東邊跑”的窘境。而這一點,人口普查中的流動和從業(yè)數(shù)據(jù)就能夠精準反映出來,從而為優(yōu)化區(qū)域一體化發(fā)展政策提供建議。

          4、房地產(chǎn)政策。樓市長期看人口,人口的變化一定會影響樓市。一方面,一些大城市,尤其是深圳,戶籍人口很少,但常住人口和流動人口很多。哪個區(qū)流動人口最多?常住人口最多?哪個地方需要更多的人才公寓和經(jīng)適房?哪個城市需要什么樣的購房政策和租房政策?人口普查數(shù)據(jù)都會告訴我們答案。

          另一方面可以更精準的實施“因城施策”的房地產(chǎn)調控政策。不可否認,房地產(chǎn)限購限售在遏制炒作資金的同時也錯殺了一些剛需客,常住人口多的地方無房可買,沒什么人的地方房子一大把,這種現(xiàn)象比比皆是?!?019年中國城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負債情況調查》數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)居民有一套住房的家庭占比為58.4%,有兩套住房的占比為31.0%,有三套及以上住房的占比為10.5%,戶均擁有住房1.5套。

          而這些房產(chǎn)過度不均衡問題,并不是一刀切式的政策能夠解決的,它需要利用人口普查數(shù)據(jù)來優(yōu)化,真正達到因城施策的目的。

          5、房產(chǎn)稅要來了?這其實存在一點被“誤讀”,人口普查的“查人查房”同步進行,并不意味著房產(chǎn)稅馬上到來,官方也進行了辟謠否認。

          早在2011年上海、重慶便試點了房產(chǎn)稅,香港也有房產(chǎn)稅的先例,但從中國甚至世界歷史上看,目前還沒有利用房產(chǎn)稅完全穩(wěn)住房價的成功案例。至少在中國這種房地產(chǎn)長期供不應求的市場中,想都別想。而且此前我在文章里也提到過,房產(chǎn)稅只是時間問題,但條件還沒成熟。(詳見《中央文件再提房地產(chǎn)稅,房地產(chǎn)稅何時會開征?》)

          總之,在這次全國人口普查后,可能會出現(xiàn)一些宏觀政策的調整或微調,對老百姓的影響必定是深遠的。

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        作者:

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