基層工作實不實、基礎(chǔ)牢不牢，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。作為全省“三整合”試點市，今年，宿遷市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化，整合審批、服務(wù)、執(zhí)法力量，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道真正“強起來”。1月6日，記者就帶您看一看目前宿遷市自“三整合”工作開展以來成效如何。

　　在泗陽縣王集鎮(zhèn)24小時自助服務(wù)大廳內(nèi)，相比于之前只能在工作日去泗陽縣辦理業(yè)務(wù)，如今大廳內(nèi)自助機器就可以輕松解決，極大地便利了市民。

　　上午，居民戚先生正在通過自助服務(wù)機充值燃氣，幾分鐘就完成了充值。戚先生辦事的方便得益于宿遷市推進整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量改革。泗陽作為全市“三整合”試點縣，按照“應進必進、能進則進、充分授權(quán)”，推動市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安以及水電氣等審批服務(wù)窗口全面進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心。

　　來到宿城區(qū)指揮調(diào)度中心，工作人員通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)某店鋪門前的廣告牌未能及時清理，隨即通過對講機向執(zhí)法人員傳達。通過大屏可以看見，這邊話音剛落，那邊執(zhí)法人員就趕到了現(xiàn)場，自“三整合”改革實施以來，真正做到快速、高效指揮調(diào)度。

　　宿城區(qū)項里街道綜合指揮調(diào)度中心工作人員張晨說：“我們指揮中心接入公安監(jiān)控、城管監(jiān)控、車載云平臺，利用信息化手段，以科技助推執(zhí)法效能提升?！?/P>

　　與此同時，基層執(zhí)法力量的整合賦權(quán)也在基層實現(xiàn)了“一支隊伍管執(zhí)法”。在宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)，執(zhí)法隊員正在對某企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作。針對對于一些違規(guī)事件，例如占道經(jīng)營，車輛亂停亂放統(tǒng)一加強管理。

　　宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長高亞說：“‘三整合’改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了綜合行政執(zhí)法局，集中行使區(qū)級城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域行政處罰權(quán)限，讓基層問題解決在一線。”

　　自“三整合”工作開展以來，宿遷市出臺《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案》等文件，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化和機構(gòu)改革、優(yōu)化基層審批服務(wù)、深化基層綜合行政執(zhí)法、加強綜合指揮調(diào)度等舉措，縱深推進全市基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革?！叭稀备母锖螅l(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革全面實施到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機構(gòu)更加優(yōu)化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被賦予更加靈活的用人自主權(quán)，編制資源進一步向基層傾斜，實現(xiàn)了機構(gòu)改革“硬件”重組和力量整合“軟件”升級銜接配套。

　　市委編辦副主任、二級調(diào)研員姜克梅說：“按照市委、市政府部署，市委編辦緊盯改革目標，系統(tǒng)推進、狠抓落實，全力打造宿遷“三整合”改革品牌。聚焦“重點”和“難點”，理清改革思路，出臺改革實施方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化和“三整合”改革統(tǒng)籌謀劃、整體推進。堅持市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，著力構(gòu)建簡約高效基層治理體系?！?/P>