義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作是實現(xiàn)教育公平、辦好人民滿意教育、打造高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系的重要舉措。省委、省政府高度重視此項工作，將義務(wù)教育教師交流輪崗工作納入了省委2023年度重點工作任務(wù)。為促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，科學(xué)高效統(tǒng)籌用好教師資源，現(xiàn)就進一步做好義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作有關(guān)事項通知如下——

　　一、提高站位，進一步統(tǒng)一思想認識

　　義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的本質(zhì)是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置，而教師是最重要的教育資源。近年來，為貫徹國家和省有關(guān)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作要求，促進教師資源均衡配置，各地和有關(guān)學(xué)校做了大量工作，取得了較好成效，促進了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師的均衡配置，提升了學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。但各地推進交流輪崗工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：一是部分地區(qū)對交流輪崗的科學(xué)規(guī)劃不夠重視，交流輪崗還處于完成交流人數(shù)比例的階段，甚至存在為交流而交流的現(xiàn)象；二是部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校擔(dān)心骨干教師交流影響自身辦學(xué)質(zhì)量，不愿意將專業(yè)能力強的教學(xué)骨干和名師派出交流；三是部分地區(qū)交流輪崗的形式較為單一，交流教師單打獨斗情況比較普遍，沒有在薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校形成整體帶動作用；四是部分地區(qū)由于保障措施不到位，交流教師生活不便，交流教師的交通補貼和生活補貼難以落實，影響了教師交流輪崗的積極性。

　　2018年省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，對義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗提出明確要求。為做好貫徹落實工作，2019年省教育廳出臺《關(guān)于深入推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》，進一步細化具體要求和舉措。各地各有關(guān)學(xué)校要切實提高站位、深化認識，把開展義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作作為合理配置教育資源、優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有力抓手，根據(jù)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀和校長教師隊伍實際情況，科學(xué)編制校長教師交流輪崗3到5年規(guī)劃和學(xué)年度交流計劃，并落實到校、到人，力爭用3年時間推動交流輪崗工作取得明顯進展，努力辦好人民群眾“家門口”的好學(xué)校。

　　二、因地制宜，扎實推進交流輪崗工作

　　各地要切實發(fā)揮縣級教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和集團核心校的帶動作用，結(jié)合縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估，加強校長教師交流輪崗的統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新交流輪崗方式，有力有序有效推進交流輪崗工作。

　?。ㄒ唬┳ズ媒涣鬏啀彽闹攸c對象。交流輪崗的重點是推動骨干教師和優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動作用，各地要切實加強縣域內(nèi)骨干教師和優(yōu)秀校長的統(tǒng)籌管理和均衡配置，確保每年交流的骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。鼓勵各地結(jié)合“縣管校聘”管理改革，在教師獲評“名特優(yōu)”教師后，由縣級統(tǒng)一管理配置，充分發(fā)揮“名特優(yōu)”教師的示范引領(lǐng)和帶動作用。在同一學(xué)校任職滿兩屆的校級干部，須在縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校流動。

　?。ǘ╈`活多樣開展交流輪崗工作。各地要因地制宜，采取多種途徑和方式開展交流輪崗，提高交流輪崗實效。一是統(tǒng)籌配置縣域內(nèi)骨干教師和優(yōu)秀校長，由教育行政部門根據(jù)需要統(tǒng)籌配置骨干教師和優(yōu)秀校長，均衡校際教師資源配備。二是集團學(xué)校內(nèi)交流輪崗，組建強弱、城鄉(xiāng)結(jié)合的教育集團，通過集團龍頭學(xué)校統(tǒng)一招聘培育新教師、統(tǒng)籌安排管理干部和學(xué)科教師、統(tǒng)一績效考核等，促進集團學(xué)校整體提升。三是組團支教、對口支持等交流掛職，鼓勵采取校長+管理人員、骨干教師3—5人的組團式交流，加快提升薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。四是緊缺學(xué)科教師資源共享，倡導(dǎo)體育藝術(shù)科學(xué)等緊缺學(xué)科教師跨校聯(lián)聘、多點執(zhí)教，緩解教師緊缺結(jié)構(gòu)矛盾。五是優(yōu)化型交流，存在富余學(xué)科教師的學(xué)?？梢韵蛟搶W(xué)科教師短缺的學(xué)校流動，教師超編學(xué)校向編制富余學(xué)校流動。六是探索推進區(qū)域內(nèi)教師鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)期（3—5年）制度，教師可根據(jù)個人發(fā)展及家庭情況自主選擇服務(wù)時間及期限，由教育行政部門根據(jù)需要、結(jié)合個人申請統(tǒng)籌安排，將交流輪崗從“組織被動安排”變?yōu)椤敖處熥灾鲹衿凇薄?/P>

　?。ㄈ┘訌娊涣鬏啀徆ぷ鞅Ｕ虾图?。各地應(yīng)充分利用新理念、新技術(shù)、新方法，借助信息技術(shù)手段，搭建教師流動管理和服務(wù)平臺，提高交流輪崗的科學(xué)性和便捷性。要強化教師交流輪崗激勵保障，在績效考核、職稱評聘、評優(yōu)評先等方面，對有交流經(jīng)歷的教師給予政策傾斜，鼓勵有條件地區(qū)設(shè)立相應(yīng)的補助資金，通過發(fā)放食宿、交通補助費等措施，切實減輕交流輪崗教師的交通及食宿負擔(dān)，充分調(diào)動教師參與交流輪崗的主動性積極性。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保交流輪崗取得實效

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。校長教師交流輪崗實行市級統(tǒng)籌、以縣為主的工作機制。市、縣教育行政部門要主動爭取編制、財政、人力資源社會保障部門的支持，落實交流輪崗人員在編制、待遇、職稱（職務(wù)）評聘、評先評優(yōu)等方面傾斜政策，保持教師隊伍穩(wěn)定，確保交流輪崗工作有效推行。設(shè)區(qū)市教育局要加強對所轄縣（市、區(qū)）校長教師交流輪崗工作的指導(dǎo)和督查，將同類學(xué)校高級教師、骨干教師和體育藝術(shù)教師比例差異系數(shù)，作為考查縣級教師交流輪崗執(zhí)行情況的重要依據(jù)。

　?。ǘI造良好氛圍。各地要充分利用各種媒體，加強對義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗和“縣管校聘”管理體制改革等工作的宣傳，及時主動公示交流輪崗情況，大力宣傳交流輪崗工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師先進事跡和各縣（市、區(qū)）、學(xué)校推進交流輪崗工作的經(jīng)驗做法，讓社會大眾更多地了解、支持這項工作，形成教師支持、家長理解、社會關(guān)心的環(huán)境氛圍。

　　（三）嚴格監(jiān)督檢查。教育行政部門要將教師交流輪崗?fù)瓿汕闆r納入學(xué)?？己酥笜?biāo)體系，各校要加強交流輪崗教師的管理、考核和監(jiān)督。省教育廳將每年開展一次交流輪崗實施情況統(tǒng)計，設(shè)區(qū)市教育局應(yīng)在每年9月底前匯總上報《202__年義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗情況統(tǒng)計表》，所填報的數(shù)據(jù)要嚴格把關(guān)、認真審核，確保準確真實。

　　各地義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作中的困難問題和經(jīng)驗做法應(yīng)及時報告我廳。