4月13日上午，泗陽(yáng)縣召開(kāi)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市動(dòng)員會(huì)。縣委副書記、縣長(zhǎng)馬偉，縣委常委、副縣長(zhǎng)姜海青，副縣長(zhǎng)魏國(guó)，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)李慶峰，副縣長(zhǎng)張德順、朱先旺、張娟，縣政協(xié)副主席（不駐會(huì)）、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)袁廣利出席會(huì)議?？h安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。朱先旺主持會(huì)議。

　　馬偉在會(huì)上指出，本次召開(kāi)縣安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省市安委會(huì)全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年安全生產(chǎn)工作，研究部署今年重點(diǎn)任務(wù)及省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。

　　馬偉指出，要認(rèn)清形勢(shì)，筑牢思想防線。去年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)排查整治，安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，排查整改活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，應(yīng)急救援能力不斷提升。這些成績(jī)是在安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢(shì)日益復(fù)雜的形勢(shì)下取得的，實(shí)屬不易。但我們也要清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在隱患依然存在、責(zé)任仍需強(qiáng)化等方面。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，始終帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　馬偉要求，要聚焦問(wèn)題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。安全生產(chǎn)重在事前排查、事前發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“事前”做不好，“事后”再怎么努力也是白搭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，扎實(shí)做好問(wèn)題隱患排查整改，切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)在隱患排查要“全覆蓋”、問(wèn)題整改要“零容忍”、專項(xiàng)行動(dòng)要“重實(shí)效”等方面下大力氣，確保排查無(wú)死角，整改無(wú)遺漏。

　　馬偉強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)建攻堅(jiān)。一是加強(qiáng)城市安全設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好城市交通、供水、供電、排水防澇、供熱、供氣和污水、污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高安全配置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量和管理水平，年內(nèi)供水、供熱、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造率超過(guò)80%，市政消火栓完好率達(dá)100%，中小學(xué)校、幼兒園周邊交通安全設(shè)施齊全。二是加強(qiáng)城市公共設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防控。加快建立高層建筑、大型綜合體、地下工程等重要場(chǎng)所的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防水位水壓、電氣監(jiān)控綜合消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，年內(nèi)確保高層建筑特種設(shè)備注冊(cè)登記和定檢率100%、消防安全重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化“四個(gè)能力”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。深入開(kāi)展各類游樂(lè)場(chǎng)所和游樂(lè)設(shè)施事故隱患排查，持續(xù)推進(jìn)群租房安全專項(xiàng)整治，確保按期整改到位。三是加強(qiáng)城市安全監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)信息化執(zhí)法率超過(guò)90%。實(shí)行派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法或委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各類園區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

　　馬偉指出，要完善機(jī)制，提升治理能力。一要完善巡查督導(dǎo)機(jī)制。我們成立了7個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，7個(gè)督導(dǎo)組要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、縣直單位和26個(gè)專項(xiàng)小組，將督導(dǎo)工作常態(tài)化。督導(dǎo)檢查要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、交辦問(wèn)題，徹底解決以往督導(dǎo)中“督而不寬、督而不深、督而不專、督而不跟”的問(wèn)題，真正達(dá)到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、解決一類問(wèn)題的效果。同時(shí)，在督導(dǎo)過(guò)程中，對(duì)企業(yè)存在的各類事故隱患，要逐一落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改到位。二要完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。要綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開(kāi)曝光等有效手段，依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，對(duì)各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)查重處、露頭就打。同時(shí)，按照“執(zhí)法服務(wù)”的理念，通過(guò)對(duì)企業(yè)“把脈問(wèn)診”式的檢查，幫助企業(yè)及時(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥下藥。三要完善應(yīng)急處置機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要在抓緊完善各自應(yīng)急工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急力量、落實(shí)應(yīng)急物資，組織好應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況，能夠科學(xué)有效處置，把損失減小到最低限度。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，完善信息報(bào)送機(jī)制，確保信息上報(bào)迅速、準(zhǔn)確。

　　馬偉強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓保障落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)貫穿安全生產(chǎn)工作全過(guò)程，對(duì)照“三個(gè)必須管”的要求（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全），嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)部門與部門、部門與屬地之間的協(xié)調(diào)配合，督促企業(yè)樹(shù)牢安全意識(shí)，履行好主體責(zé)任，推動(dòng)形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。特別是要督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要運(yùn)用多種檢查方式，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)到位”（企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入落實(shí)到位、安全培訓(xùn)落實(shí)到位、安全管理落實(shí)到位、應(yīng)急管理落實(shí)到位）。二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h安委辦要按照“六個(gè)不放”要求（安全生產(chǎn)警惕不放松，問(wèn)題整改不放過(guò)，企業(yè)主體責(zé)任不放任，部門、地方安全監(jiān)管責(zé)任不放寬，應(yīng)急救援準(zhǔn)備不放手，責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急值守不放空），采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式，深入開(kāi)展督查檢查，并適時(shí)在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任書抓好落實(shí)?？h安委辦要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的履責(zé)檢查和日?？己?，對(duì)未完成安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)、存在重大問(wèn)題隱患以及發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道嚴(yán)肅查清責(zé)任，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　馬偉最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提，沒(méi)有安全，就沒(méi)有發(fā)展。全縣上下要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，為泗陽(yáng)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障！

　　會(huì)上，李慶峰宣讀《縣安委會(huì)關(guān)于2019年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的通報(bào)》?？h安委辦通報(bào)2019年安全生產(chǎn)工作和2020年重點(diǎn)工作安排，并就《泗陽(yáng)縣創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》作說(shuō)明；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、園區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志向馬縣長(zhǎng)遞交2020年安全生產(chǎn)責(zé)任書和消防安全責(zé)任書；住建局、消防救援大隊(duì)結(jié)合自身工作任務(wù)，圍繞創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市發(fā)言。