近日，宿遷市政府辦公室正式印發(fā)《宿遷市推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確通過集中開展五大行動，到2025年，多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升，貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，基本實現(xiàn)多式聯(lián)運基礎設施“一體銜接”、聯(lián)運線路“一網(wǎng)聯(lián)通”、運輸信息“一站互享”、聯(lián)運規(guī)則“一單到底”、發(fā)展環(huán)境“統(tǒng)一有序”，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以水路和鐵路為主的發(fā)展格局。與2020年相比，水路、鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量分別增長13%和30%左右，營運貨車和貨船單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放量均下降3%；社會物流總費用與GDP比率力爭降至13%左右。

　　《行動計劃》突出宿遷水運特色，以項目化、系統(tǒng)化推進，提出要集中開展通道設施提升行動、聯(lián)運組織模式優(yōu)化行動、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整深化行動、裝備升級改造行動、市場環(huán)境統(tǒng)一開放行動這五大行動，推動各種交通運輸方式深度融合，進一步優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，提升綜合運輸效率，降低社會物流成本，促進節(jié)能減排降碳。

　　著力打造多式聯(lián)運通道網(wǎng)絡。暢通高等級航道網(wǎng)。以京杭運河為主軸，三級以上航道為骨干，加快干線航道及重要航道建設。到2025年，千噸級航道里程達186.65公里，三級干線航道網(wǎng)達標率提升至56.28%；提升干線鐵路運輸能力。到2025年，普速鐵路貨運通行能力進一步增強；加快貨運樞紐布局建設。到2025年，建成1個多式聯(lián)運型綜合貨運樞紐；推進集疏運體系建設；完成運河宿遷港鐵路專用線建設，推進揚帆大道、洋河火車站站前路至S347連接線等項目建設。

　　著力推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”。推動大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)充分利用已有干支線航道、鐵路專用線能力，逐步將大宗貨物運輸轉(zhuǎn)向水路或鐵路運輸。大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸。充分利用內(nèi)河航道資源優(yōu)勢，加快建設內(nèi)河集裝箱運輸核心通道，推進內(nèi)河集裝箱運輸體系建設。依托京杭運河黃金水道以及宿連航道，積極推動“五定班輪”的運行模式，構(gòu)建運河宿遷港通過京杭運河、長江經(jīng)上海港（太倉港）等出?？诘暮咏Ｂ?lián)運通道，把運河宿遷港打造成上游內(nèi)河港通往沿江沿海的中轉(zhuǎn)港，擴大內(nèi)河集裝箱航線覆蓋面。加強對大型航運企業(yè)的招引，加快促進船公司在宿遷港集聚，鼓勵內(nèi)河集裝箱航運企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，形成1家以上龍頭型內(nèi)河集裝箱航運企業(yè)。到2025年，全市內(nèi)河集裝箱吞吐量力爭達到18萬標箱，外貿(mào)集裝箱吞吐量力爭達到2萬標箱。

　　著力加強聯(lián)運技術裝備研發(fā)應用。鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營主體與裝備制造企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，共同研發(fā)推廣集裝箱、商品車、冷鏈、?；返葘Ｓ眠\輸車船。加快河江海直達船型、滾裝/集裝箱多用途運輸船舶研發(fā)應用，積極推廣適用于宿遷內(nèi)河航道的標準化內(nèi)河集裝箱船型，鼓勵研發(fā)建造、改造內(nèi)河集裝箱船舶。積極推動新能源和清潔能源車船應用，穩(wěn)步推進LNG動力船舶新建改建工作，推動依法依規(guī)建設內(nèi)河LNG加注站。依托省級綠色港口創(chuàng)建，加快推進港站樞紐綠色化、智能化改造，推動場站、碼頭前沿裝卸設備、水平運輸車輛、堆場裝卸機械等關鍵設備采用新能源和清潔能源，協(xié)同推進船舶和港口岸電設施建設，深入推進船舶靠港使用岸電。到2025年，全市港口生產(chǎn)新能源清潔能源消費占比75%以上。

　　著力深化重點領域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，推動實施市場準入負面清單制度，簡化多式聯(lián)運領域?qū)徟鞒?，加快?gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，推動交通運輸、商務、海關等多式聯(lián)運政務數(shù)據(jù)安全有序開放。規(guī)范地方鐵路、鐵路專用線收費，明確線路使用、管理維護、運輸服務等收費規(guī)則，嚴格落實鐵路專用線領域收費目錄清單和公示制度，進一步降低使用成本。推動加快建立與多式聯(lián)運相適應的地方政策制度，進一步明確各方法律關系。鼓勵探索制定多式聯(lián)運樞紐設施、票據(jù)單證格式、運輸計價規(guī)則、包裝與裝載要求、安全管理、貨物交接服務等地方性規(guī)范。

　　《行動計劃》同時提出了加強組織領導、完善財政等支持政策、完善用地支持政策、嚴格督導考評、強化政策宣傳和輿論引導等保障措施，明確建立多式聯(lián)運和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作動態(tài)督導考評機制，為《行動計劃》實施提供重要支撐，實現(xiàn)設施一體銜接水平進一步提升、聯(lián)運線網(wǎng)暢達水平進一步提升、信息聯(lián)通共享水平進一步提升、“一單制”服務標準規(guī)則普及度進一步提升、運輸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境保障能力進一步提升。