聽·見小康｜“幸福宿遷 圓夢(mèng)小康”人社部門來發(fā)布啦！

　　今年是高水平全面建成小康社會(huì)

　　和“十三五”規(guī)劃的收官之年。

　　宿遷大地關(guān)于“小康”的幸福答卷，

　　書寫得怎么樣？

　　10月30日上午，

　　“幸福宿遷 圓夢(mèng)小康”系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)迎來部門專場(chǎng)，市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局負(fù)責(zé)同志走進(jìn)發(fā)布會(huì)大廳，發(fā)布我市各領(lǐng)域在小康建設(shè)思路舉措和成績(jī)。

　　現(xiàn)在讓我們一起來聽一聽

　　市人社局副局長(zhǎng)孫金葵，

　　為大家講述人社領(lǐng)域那些

　　關(guān)于“小康”的故事。

　　就業(yè)是民生之本，社保是安民之要。做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作是落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯闹匾獌?nèi)容，是全面建成小康社會(huì)的基本保障。“十三五”以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)人社部門深入實(shí)施民生工程，在保障和改善民生，促進(jìn)富民增收上取得明顯成效。

　　“小康成績(jī)單”：四個(gè)持續(xù)

　　一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.64萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在2%以內(nèi)的較低水平，社會(huì)就業(yè)比較充分。共扶持12.8萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)54萬(wàn)人。

　　二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率持續(xù)提高。

　　形成了覆蓋城鄉(xiāng)各類人群的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率由2016年95.94%提高到目前的98.05%，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)75.89萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)54.24萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)36.7萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)264.32萬(wàn)人。

　　三是居民工資收入持續(xù)增長(zhǎng)。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2016年1270元增長(zhǎng)到目前的1620元，增幅27.56%，工資性收入增長(zhǎng)29.9%。全體居民人均可支配收入從2016年 18957元增長(zhǎng)到2019年24938元，增長(zhǎng)31.6%。今年1-9月份，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.4%，增速位居全省第一。

　　四是人社公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

　　大力推進(jìn)人社基本公共服務(wù)均等化，打造“15分鐘人社公共服務(wù)圈”，為群眾提供家門口專業(yè)化服務(wù)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建成率分別達(dá)100%和98%。社會(huì)保障卡持卡人口覆蓋率由2016年68.21%提高到目前的99.98%。

　　重點(diǎn)抓六個(gè)方面工作：“六抓六促”

　　一、抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)促富民增收

　　推行就業(yè)優(yōu)先政策。出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，共兌付各類就業(yè)補(bǔ)助資金8.6億元，幫助11.05萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　全面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。出臺(tái)《宿遷市市區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》，共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.5萬(wàn)人，建成市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化類載體34個(gè)，省級(jí)基地21個(gè)。出臺(tái)《關(guān)于做好市區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理工作的通知》，提高貸款額度，發(fā)放擔(dān)保貸款9.85億元。

　　大力促進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，全市實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)48.72萬(wàn)人，其中返鄉(xiāng)就業(yè)36.8萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)11.92萬(wàn)人。

　　二、抓民生保障促全面小康

　　社會(huì)保險(xiǎn)體系更健全。加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。深化落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金制度，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市區(qū)統(tǒng)籌，年末實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，不斷提升統(tǒng)籌層次和水平。

　　社保擴(kuò)面機(jī)制更精準(zhǔn)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，深入開展社保擴(kuò)面幸福行動(dòng)，企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)法定參保人群應(yīng)保盡保。

　　待遇提升機(jī)制更完善?！笆濉币詠?，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平從1874元/月提高到2312元/月，增幅達(dá)23.4%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平由115元/月提高至160元/月。

　　三、抓技能培訓(xùn)促素質(zhì)提升。

　　全面加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。全市281萬(wàn)從業(yè)人員中，已獲證技能勞動(dòng)者有80.2萬(wàn)人、占28.5%；年培訓(xùn)技能人才4萬(wàn)人以上，共組織開展培訓(xùn)69.9萬(wàn)人次。

　　創(chuàng)新開展技能等級(jí)認(rèn)定。目前，全市共納入評(píng)價(jià)認(rèn)定企業(yè)65家，涉及50個(gè)職業(yè)工種，評(píng)價(jià)人才7.09萬(wàn)人次。

　　開展職業(yè)技能競(jìng)賽。大力實(shí)施技能人才崗位練兵、技能比武競(jìng)賽，全市共舉辦各類技能競(jìng)賽50余場(chǎng)，2.1萬(wàn)余人次參賽，培養(yǎng)選拔高技能人才7500人。

　　四、抓人才引培促轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　強(qiáng)化高層次人才引進(jìn)。組織赴全國(guó)各地開展人才招引活動(dòng)140次，累計(jì)引進(jìn)各類人才11.5萬(wàn)人。其中，“雙一流”高校本科及普通高校碩士以上畢業(yè)生1.12萬(wàn)人。為符合條件的人才發(fā)放購(gòu)房券1.2億元。

　　強(qiáng)化技術(shù)技能人才培養(yǎng)。全市專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)33.9萬(wàn)人，其中具有高、中級(jí)職稱人才比例達(dá)到40.1%；高技能人才達(dá)到13.72萬(wàn)人，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)達(dá)503人。

　　強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。全市建成國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1個(gè)，國(guó)家級(jí)技能大師工作室2個(gè)，培養(yǎng)江蘇大工匠1人，江蘇工匠、制造工匠6人，1家企業(yè)獲批江蘇省專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地。

　　五、抓維權(quán)維穩(wěn)促和諧穩(wěn)定

　　積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。蒙牛乳業(yè)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)成功榮獲“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和園區(qū)”稱號(hào)，成功創(chuàng)建2家“省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)”、6家“省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范園區(qū)”，6家企業(yè)榮獲“江蘇省優(yōu)秀勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)。

　　深入推進(jìn)治欠保支工作。全年農(nóng)民工工資案件總量和工資數(shù)額實(shí)現(xiàn)四連降，討薪數(shù)額從2016年2.46億元降至2019年1476萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新開展調(diào)解仲裁“政校企”合作。可成科技、秀強(qiáng)玻璃等10家企業(yè)建立專業(yè)化調(diào)解組織，市本級(jí)案件連年下降，調(diào)解成功率逐年上升，目前調(diào)解成功率達(dá)90%。

　　六、抓服務(wù)提升促群眾滿意

　　實(shí)施信息化服務(wù)。大力推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)，66項(xiàng)行政權(quán)力全部網(wǎng)上運(yùn)行，年均辦件量30萬(wàn)件以上。全省率先建成9個(gè)24小時(shí)人社業(yè)務(wù)自助服務(wù)大廳。

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建成5大功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦服務(wù)大廳，建立328項(xiàng)社保標(biāo)準(zhǔn)，成為全省唯一一家企業(yè)“大廳零申報(bào)”的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，國(guó)家級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)以綜合得分97分的高分通過驗(yàn)收。

　　實(shí)施法制化服務(wù)。開展“減證便民”行動(dòng)，取消相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的涉及人社部門的證明事項(xiàng)22項(xiàng)，26項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名中率先開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。

　　小康路上，

　　作為全面建成小康社會(huì)基本保障，

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作，

　　給您“穩(wěn)穩(wěn)的”獲得感、幸福感、安全感！

　　現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)有“提問環(huán)節(jié)”，與會(huì)人員相關(guān)話題回答記者提問。宿遷手機(jī)臺(tái)推出《問·答|“解碼”人社工作》系列，市人社局副局長(zhǎng)孫金葵，帶著讓我們一起“解密”人社部門“成績(jī)單”背后的故事。

　　問1：今年受疫情影響，群眾外出就業(yè)受到一定的影響，人社部門在促進(jìn)就業(yè)方面有哪些創(chuàng)新做法？

　　答：今年，突發(fā)新冠肺炎疫情，很多勞動(dòng)者無(wú)法外出務(wù)工，沒有穩(wěn)定的收入，面對(duì)此類問題，我們采取了系列措施，出臺(tái)了系列政策，全力保就業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.78%，遠(yuǎn)低于省定目標(biāo)。我們的創(chuàng)新做法主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘。面對(duì)疫情期間返鄉(xiāng)人員滯留，我市率先從2月27日起，利用9天時(shí)間組織895家次企業(yè)，走進(jìn)108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘，2.58萬(wàn)名返鄉(xiāng)人員進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成用工意向7693人，促進(jìn)了返鄉(xiāng)人員就業(yè)，中央電視臺(tái)報(bào)道我市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘”特色做法。二是創(chuàng)新開展“云招才”活動(dòng)。聚焦疫情期間高校畢業(yè)生就業(yè)問題，率先在全省打造“云招才”品牌活動(dòng)，簽訂企業(yè)與畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議460個(gè)。中央電視臺(tái)《新聞直播間》頻道多頻次高密度報(bào)道我市做法。三是創(chuàng)新政策促進(jìn)返崗就業(yè)。創(chuàng)新出臺(tái)惠企招工“宿六條”，對(duì)留鄉(xiāng)就業(yè)、職工返崗等給予補(bǔ)貼，惠及6.97萬(wàn)名企業(yè)職工，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金2880萬(wàn)元。為8900家次企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.04億元。四是創(chuàng)新載體提供就業(yè)崗位。發(fā)揮人社系統(tǒng)“一微三端”信息化載體作用，開展網(wǎng)絡(luò) “24小時(shí)全天候”服務(wù)，提供就業(yè)崗位十萬(wàn)余個(gè)。

　　問2：今年，宿遷把脫貧攻堅(jiān)作為高水平全面建成小康社會(huì)的底線要求，人社部門在精準(zhǔn)扶貧方面有哪些作為？

　　答：今年是全面建成小康社會(huì)和 “十三五”規(guī)劃收官之年，低收入人口能不能脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能完成。近年來，全市人社部門充分發(fā)揮部門職能，千方百計(jì)、多措并舉促進(jìn)低收入人口脫貧。一是實(shí)施就業(yè)扶貧。在全省率先打造電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧示范區(qū)，創(chuàng)新打造電商就業(yè)扶貧e站載體509個(gè)，帶動(dòng)2.55萬(wàn)名低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)電商就業(yè)脫貧。電商就業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法入選“全國(guó)人社扶貧助力全面建成小康社會(huì)優(yōu)秀成果”。二是實(shí)施社保扶貧。建立社保扶貧工作調(diào)兜底機(jī)制，將30.81萬(wàn)建檔立卡低收入農(nóng)戶納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍，代繳保險(xiǎn)費(fèi)0.93億元。三是實(shí)施技能扶貧。組織1817名低收入群體開展“助能”扶貧技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后開展組織企業(yè)開展定向招聘，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)即上崗，結(jié)業(yè)即就業(yè)”。四是實(shí)施公益扶貧。開發(fā)村務(wù)服務(wù)類等就業(yè)扶貧公益性崗位，共安置979名無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”人員就業(yè)。

記者：張乃川 席磊 丁國(guó)燦

融媒體編輯：徐靜宜

審核：楊劍