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      1. 宿遷:全面深化“放管服”改革 瞄準“靶心”添動能

        2020年09月08日08:28   來源:宿遷市廣播電視總臺

          工程建設(shè)項目審批時限大幅壓縮、工業(yè)企業(yè)全生命周期審批縣區(qū)辦結(jié)……近年來,宿遷市全面深化“放管服”改革,瞄準“靶心”,最大限度釋放創(chuàng)新活力,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,為高水平全面建成小康社會增添動力。

          工程建設(shè)項目審批效率提升50%

          上午,在市便民方舟住建窗口,華夏集團行政副經(jīng)理袁文正在窗口咨詢建筑工地施工許可證辦理以后的一些事項。對于現(xiàn)在工程建設(shè)項目審批時限大幅壓縮,她感觸很深。

          “以前的話,從立項到施工許可證辦結(jié)的話,一般都需要6個月左右。改革之后可以并聯(lián)申報,并且資料只要提交過一次之后,系統(tǒng)就自動就保存。40個工作日左右就可以全部完成了?!比A夏集團行政副經(jīng)理袁文說道。

          過去,工程建設(shè)項目審批事項多、材料多、部門多,審批流程長、審批時限長。為此,今年,宿遷市搭建了工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),通過掛載政務(wù)服務(wù)網(wǎng),對接投資項目在線審批監(jiān)管平臺、多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺等系統(tǒng),實現(xiàn)了全市工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收備案全流程審批業(yè)務(wù)在線申報、跟蹤督辦、全程公示。目前,系統(tǒng)已于今年5月份正式運行,截止8月底,系統(tǒng)共運行審批辦件1000余件,審批效率提升50%以上。

          “下一步,我們將繼續(xù)加大區(qū)域評估、一張藍圖策劃生成、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合審圖、告知承諾等重點工作的推進力度,為宿遷市最優(yōu)營商環(huán)境建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻?!笔凶〗ň质袌鎏幪庨L江華來說道。

          工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項賦權(quán)全面啟動

          工程建設(shè)項目審批速度加快,工業(yè)企業(yè)全生命周期審批也齊頭并進。今天上午,宿豫區(qū)行政審批局召開了專門會議,推進工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項賦權(quán)工作,賦權(quán)后,將基本實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)相關(guān)的所有行政審批手續(xù)在同一級政府層面辦理。

          “我們將主動承接溝通,明確承接事項清單與承接方式。按照“材料再減50%、時間再減少30%的目標,優(yōu)化審批流程。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保權(quán)力“接得住、管得好”?!彼拊^(qū)行政審批局黨組副書記副局長倪成龍說道。

          今年,宿遷市按照有需就放、能接就放、能放盡放、依法下放的工作思路,摸底調(diào)研形成了《宿遷市工業(yè)企業(yè)全生命周期市級審批事項賦權(quán)工作方案》,擬取消10項行政審批事項、下放沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣61項行政審批事項,下放宿豫區(qū)93項,下放宿城區(qū)101項,下放國家級開發(fā)區(qū)52項,下放省級開發(fā)區(qū)118項,目前該方案已正式印發(fā)。

          “我們企業(yè)從投資開始到建設(shè)整個過程投資建設(shè)領(lǐng)域的事項。一個市場準入和退出的各種環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)這些事項。第三你可能要從事生產(chǎn)經(jīng)營某一個領(lǐng)域的產(chǎn)品,他依然有對應(yīng)的生產(chǎn)許可或者產(chǎn)品的注冊審批等服務(wù)事項,在里面都有,一攬子打包,我們下沉下去了。”市行政審批局審批制度改革處處長倪飛鳴說道。

          今年年初,宿遷市印發(fā)了《宿遷市2020年深化放管服改革工作要點》和《宿遷市2020年放管服改革任務(wù)指標》,共確定縣區(qū)、功能區(qū)22類54項具體指標,市直單位20類51項指標。其中,宿遷市全力深化不見面審批標準化試點,實現(xiàn)了全市事項入庫完整率100%,辦事指南完整度100%,認領(lǐng)權(quán)力事項數(shù)量占比81.3%,全省第一。即辦件占比31.8%,辦理時限壓縮83.1%,居全省前列。同時,圍繞工業(yè)企業(yè)全生命周期一件事服務(wù),梳理形成了第二批一件事清單100項,全市市縣鄉(xiāng)村形成一件事事項1003項。目前,各地各部門放管服改革都在穩(wěn)步推進中。

          “門檻可以低一點,但是監(jiān)管必須到位,把我們監(jiān)管工作重心從審批環(huán)節(jié),推進到事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)。第二這塊就是我們推進就是賦權(quán)的事項,要50%以上都實行集辦制,同時材料要壓縮30%以上,要進一步壓縮相應(yīng)的時間,能夠達到全省最優(yōu)的水平?!笔行姓徟謱徟贫雀母锾幪庨L倪飛鳴說道。

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        作者:丁國燦 ,薛瑾 宿豫臺

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