新華社北京7月15日電（記者申鋮）15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求用好地方政府專項債券，加強(qiáng)資金和項目對接、提高資金使用效益。

　　會議指出，截至7月中旬，經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的3.75萬億元新增地方政府專項債已發(fā)行2.24萬億元、支出1.9萬億元，全部用于補(bǔ)短板重大建設(shè)。

　　在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授毛捷看來，今年專項債增加規(guī)模、加快發(fā)行使用，是積極財政政策發(fā)力的重要體現(xiàn)，有助于促投資、穩(wěn)預(yù)期、增信心。

　　會議要求，各地要加快專項債發(fā)行和使用，支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，可根據(jù)需要及時用于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，盡快形成實物工作量，確保項目質(zhì)量。對項目短期內(nèi)難以建設(shè)實施、確需調(diào)整資金用途的，原則上要于9月底前完成并按程序報備。會議強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化債券資金投向，嚴(yán)禁用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程。

　　“這些部署可進(jìn)一步提高專項債資金使用效益，避免資金閑置或低效使用的情形，促進(jìn)專項債發(fā)揮更大實際功效。”毛捷說。

　　此外，會議通過了《中華人民共和國預(yù)算法實施條例（修訂草案）》。草案細(xì)化預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，將近年來財稅體制改革和預(yù)算管理實踐成果以法規(guī)形式固定下來，特別是為確保公共財政節(jié)用裕民，對財政支出向社會公開作出明確規(guī)定。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新預(yù)算法實施已經(jīng)五年有余，業(yè)內(nèi)期待著預(yù)算法實施條例可以盡早出臺，從而為深化財稅體制改制、建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度、全面實施預(yù)算績效管理提供法律依據(jù)。