芳菲四月，和風(fēng)正暖。連日來，由市財(cái)政局干部職工組成的6支財(cái)政惠企政策配送小分隊(duì)正在與時(shí)間賽跑，將4大類27項(xiàng)財(cái)政惠企政策第一時(shí)間送到企業(yè)，幫助企業(yè)克服疫情影響。

　　財(cái)政惠企政策打包“送上門”，讓企業(yè)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，是當(dāng)前市財(cái)政局推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)的重頭戲。按照市委、市政府關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的決策部署和想在企業(yè)需求之前、趕在企業(yè)工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前“三個(gè)之前”要求，今年，市財(cái)政局要求全市財(cái)政系統(tǒng)黨員干部以“五個(gè)聚力”為抓手，下好優(yōu)化營商環(huán)境“先手棋”,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，助力宿遷打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城市。

　　聚力減稅降費(fèi)，讓企業(yè)得益受惠

　　“一季度我們企業(yè)共收到穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)助22.5萬元，減免社保費(fèi)169.2萬元，緩繳2月份社保費(fèi)34萬元。這些補(bǔ)助減免有效解決了企業(yè)在上市過程中流動(dòng)資金不足問題，便于我們輕裝上陣，加快上市進(jìn)程?！碧岬綔p稅降費(fèi)，宿遷聯(lián)盛科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李利給記者詳細(xì)算了一筆賬。

　　為了讓企業(yè)充分享受各級各類減稅降費(fèi)政策，市財(cái)政局從全市“521”工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和局招商引資企業(yè)中選取21家規(guī)上企業(yè)、5家小規(guī)模企業(yè)作為監(jiān)測評估對象，其中制造業(yè)占比60%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，一季度全市減免企業(yè)及職工各類社保費(fèi)達(dá)2.55億元。

　　聚力落細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，市財(cái)政局深入實(shí)施非稅收入收繳電子化改革提質(zhì)擴(kuò)面，全面完成市轄區(qū)內(nèi)非稅收入收繳電子化改革，利用“互聯(lián)網(wǎng)+減負(fù)”等創(chuàng)新手段，拓展財(cái)政電子票據(jù)支付應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳和政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)業(yè)務(wù)全程線上辦理，使企業(yè)減負(fù)簡便易行。同時(shí)，開展疫情防控暖企政策線上咨詢互動(dòng)，在財(cái)政專項(xiàng)資金云服務(wù)平臺上開設(shè)疫情防控惠企政策專欄，公布政策咨詢熱線電話，實(shí)行減稅降費(fèi)監(jiān)測評估，推動(dòng)疫情期間財(cái)政惠企政策落地見效，讓企業(yè)“頂格”享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　聚力融資難題，引活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　“受疫情影響，原材料價(jià)格上漲，加之我們前期增加了兩條生產(chǎn)線，因而資金缺口較大。”江蘇萬路達(dá)無紡布新材料有限公司行政經(jīng)理袁野介紹，正在企業(yè)一籌莫展時(shí)，市財(cái)政局?jǐn)y手民豐銀行第一時(shí)間前來對接，為企業(yè)送來300萬元“救急”貸款?！稗k理手續(xù)非常簡單，且沒有任何抵押，只要提供公司章程，3天內(nèi)實(shí)現(xiàn)放款?！痹罢f。

　　聚力解決中小企業(yè)融資難題，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市、縣兩級財(cái)政共設(shè)立總規(guī)模3億元的應(yīng)對疫情防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)代償資金池，為全市小微企業(yè)提供資金支持，貸款利率在合作銀行上年同類企業(yè)綜合融資成本基礎(chǔ)上降低50個(gè)基點(diǎn)。市財(cái)政局力推財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池提質(zhì)增效，打造財(cái)政金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。具體來說，通過整合取消運(yùn)作效率不高的資金池產(chǎn)品，優(yōu)化財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池政策內(nèi)容，擴(kuò)大政策覆蓋面，推廣信用貸款模式，做大信貸規(guī)模，為企業(yè)提供更多優(yōu)惠利率貸款。

　　“我們銀行推出了‘企信貸’，計(jì)劃在市財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池投放資金10億元。如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，資金池會(huì)給我們一定的補(bǔ)償，這樣我們放款就更有底氣了?！泵褙S銀行西郊支行行長陳斌說。

　　截至3月底，宿遷市財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池貸款余額46.72億元，其中疫情期間新增貸款842筆、貸款金額12.25億元，市區(qū)疫情防控專項(xiàng)資金池發(fā)放貸款4710萬元，惠及19家企業(yè)。

　　此外，宿遷財(cái)政還建立母子基金協(xié)同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，在全市范圍內(nèi)選取試點(diǎn)縣區(qū)設(shè)立區(qū)域子基金，形成符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、可復(fù)制可推廣的母子基金協(xié)同管理機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)基金政策服務(wù)招商引資，提升基金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

　　聚力幫辦效能，提升服務(wù)企業(yè)本領(lǐng)

　　“原先，辦理繳費(fèi)需要帶上通知書到指定銀行，排隊(duì)等候是常有的事，特別在銀行業(yè)務(wù)繁忙時(shí)，動(dòng)輒需要等一兩個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在，只需通過網(wǎng)上統(tǒng)一公共支付平臺，就能迅速完成繳費(fèi)，真是太方便了！”秦先生是宿遷一家印刷企業(yè)的負(fù)責(zé)人，因企業(yè)項(xiàng)目施工需要繳納工程渣土處置費(fèi)，4月2日，他來到宿遷市便民方舟辦理銀行繳費(fèi)前期手續(xù)，得知市財(cái)政局推行非稅收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)改革，所有的非稅繳費(fèi)均可以通過支付寶、微信等快捷支付方式在網(wǎng)上繳費(fèi)時(shí)，他立刻現(xiàn)場嘗試使用，用時(shí)不到一分鐘，順利實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)。

　　秦先生的切身經(jīng)歷，是宿遷財(cái)政聚力幫辦效能、提升服務(wù)本領(lǐng)的生動(dòng)注腳。依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，宿遷財(cái)政將行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等政府性收入全部納入全省統(tǒng)一支付平臺收繳，企業(yè)只需在網(wǎng)上操作，輕松即把事情辦成，大大降低了辦事成本。

　　優(yōu)化升級財(cái)政專項(xiàng)資金云服務(wù)平臺，是解決當(dāng)前企業(yè)政策獲取難、項(xiàng)目資金申報(bào)難等問題的有效載體。宿遷市財(cái)政局按照“政策宣傳主陣地、聯(lián)系企業(yè)主渠道、服務(wù)企業(yè)主抓手”的總體思路，持續(xù)優(yōu)化提升平臺功能，打造便捷高效、陽光透明的平臺系統(tǒng)。

　　為打通政策落地“最后一米”，市財(cái)政局還將開展財(cái)政專項(xiàng)資金云服務(wù)平臺線下行活動(dòng)，加大云服務(wù)平臺宣傳推廣力度，持續(xù)擴(kuò)大平臺影響力和覆蓋面，提升平臺知名度和使用率，放大平臺一站式申報(bào)、不見面服務(wù)功能效應(yīng)，更好發(fā)揮財(cái)政服務(wù)企業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

　　聚力示范創(chuàng)建，推動(dòng)財(cái)政法治建設(shè)

　　3月中旬，市財(cái)政局接到了兩家企業(yè)對一項(xiàng)政府采購行為的投訴意見。為確保投訴處理依法公正，該局啟動(dòng)“一人專職處理、雙重律師把關(guān)、重大問題集體研究”處理機(jī)制，及時(shí)召開投訴處理法律咨詢論證會(huì)，經(jīng)局政府采購處、稅政法規(guī)處、法律顧問、相關(guān)專家等對投訴事項(xiàng)充分討論，最終依法作出責(zé)令限期整改、重新開展采購活動(dòng)的處理決定，維護(hù)了投訴人的合法權(quán)益。

　　去年以來，市財(cái)政局共處理政府采購?fù)对V案件12起，每個(gè)投訴案件均按照法定程序，認(rèn)真開展調(diào)查工作、征求局法律顧問意見、固定相關(guān)證據(jù)，實(shí)現(xiàn)了投訴案件辦理“零敗訴”。

　　聚力財(cái)政法治示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，市財(cái)政局從構(gòu)建公開透明、公平便捷的政采營商環(huán)境入手，推進(jìn)采購全流程電子化，完善提升線上簽訂采購合同，落實(shí)“最多跑一次”及“一次不用跑”政策；建立政府采購項(xiàng)目全過程信息公開制度及“互聯(lián)網(wǎng)+”巡查機(jī)制，開通網(wǎng)上質(zhì)疑、投訴受理專欄，拓寬供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴渠道；加大對中小微企業(yè)的扶持力度，推行“政府采購線上貸”、訂單融資、取消投標(biāo)保證金等惠企舉措；構(gòu)建涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別和控制機(jī)制，將財(cái)政業(yè)務(wù)工作與依法行政、依法理財(cái)融合起來，出臺市財(cái)政局涉法涉訴事務(wù)管理辦法，當(dāng)發(fā)現(xiàn)涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，積極主動(dòng)科學(xué)應(yīng)對；建立以財(cái)政法制機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收法學(xué)專家和公職律師參加的法律顧問隊(duì)伍，完善法律顧問服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮法律顧問、公職律師在制定財(cái)政重大政策、推進(jìn)依法理財(cái)中的積極作用。

　　聚力作風(fēng)建設(shè)，鍛造財(cái)政“硬核”隊(duì)伍

　　賽得利（江蘇）纖維有限公司是宿遷一家專門生產(chǎn)高品質(zhì)纖維的外資企業(yè)，目前企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)基本恢復(fù)，但因疫情對下游市場產(chǎn)生了不利影響，產(chǎn)品銷售面臨著較大壓力?！笆胸?cái)政局為我們送來量身定做的‘政策禮包’，讓我們第一時(shí)間找到所有適用的政策?！痹摴酒髽I(yè)事務(wù)總經(jīng)理張學(xué)君說。

　　為了幫助企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、更好發(fā)展，市財(cái)政局組織6支“四幫四送”助企工作隊(duì)，每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)幫辦組，分赴掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和局招商引資企業(yè)開展“四送一服務(wù)”助企活動(dòng)，切實(shí)做到送惠企政策、送防疫物資、送申報(bào)輔導(dǎo)、送財(cái)務(wù)義診，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，真正把惠企暖企各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。

　　開展“四送一服務(wù)”助企活動(dòng)是市財(cái)政局聚力鍛造過硬機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的一個(gè)縮影。全市財(cái)政干部職工大力弘揚(yáng)“三真”作風(fēng)，務(wù)求在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中時(shí)刻保持一股“認(rèn)真”勁，想在企業(yè)需求之前，趕在企業(yè)工程受阻之前，解決在企業(yè)抱怨之前；在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上保持一股“頂真”勁，在政府采購、母子基金運(yùn)作、專項(xiàng)資金云平臺等重要財(cái)政改革中，推出“高人一籌”的惠企暖企實(shí)招；在優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)活動(dòng)中保持一股“當(dāng)真”勁，做到壓力面前敢于負(fù)責(zé)，責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng)。

　　當(dāng)前，“創(chuàng)四優(yōu)、奪四旗”競賽活動(dòng)正在市財(cái)政局如火如荼開展。廣大干部職工秉持“開源節(jié)流履責(zé)促發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)服務(wù)爭一流”工作理念，創(chuàng)優(yōu)良作風(fēng)、奪作風(fēng)表率旗，創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績、奪業(yè)績先鋒旗，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奪服務(wù)模范旗，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、奪環(huán)境最優(yōu)旗，著力提振精神、提升標(biāo)準(zhǔn)、提效履責(zé)，在全局上下形成了擔(dān)當(dāng)有為、唯先必爭、唯旗必奪的濃厚氛圍。

　　“五個(gè)聚力”推動(dòng)營商環(huán)境大提升，走活服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“先手棋”。市財(cái)政局將繼續(xù)扛起財(cái)源建設(shè)、服務(wù)發(fā)展的重要職責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)落實(shí)“五個(gè)聚力”，營造更加溫暖、更有吸引力的財(cái)政系統(tǒng)營商環(huán)境，助力建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市，為全市決勝高水平全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)更大的財(cái)政力量。