今年以來(lái)，沭陽(yáng)縣以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為目標(biāo)，探索創(chuàng)新“12345”工作思路，即依托“一個(gè)平臺(tái)”歸總整合、“兩個(gè)陣地”無(wú)縫對(duì)接、“三位一體”捆綁考核、“四份文件”規(guī)范運(yùn)行、“五個(gè)時(shí)間”固定隨訪，高效落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)群眾基本公共衛(wèi)生健康水平高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，建立完善三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。沭陽(yáng)縣按照國(guó)家醫(yī)改“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，投入7000余萬(wàn)元，對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提檔升級(jí)，公開招聘440名鄉(xiāng)村醫(yī)生，充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)能力。全縣實(shí)行雙管齊下、兩條線并行，從政府層面形成縣政府、鄉(xiāng)政府、村委會(huì)一條線，側(cè)重組織、宣傳和發(fā)動(dòng)，從專業(yè)機(jī)構(gòu)層面形成衛(wèi)健局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院）、村衛(wèi)生室一條線，組建指導(dǎo)組，實(shí)行全過(guò)程幫帶指導(dǎo)。同時(shí)在鄉(xiāng)村設(shè)立家庭醫(yī)生工作室，將為民服務(wù)陣地向基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)陣地”無(wú)縫對(duì)接。建設(shè)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息互聯(lián)互通平臺(tái)，推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、簽約服務(wù)信息化和互通化，做到“一個(gè)平臺(tái)”歸總?cè)诤稀?/P>

　　二是強(qiáng)化組織管理，全面理清服務(wù)項(xiàng)目清單。沭陽(yáng)縣根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范要求，以“領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施方案、績(jī)效考核、簽訂協(xié)議”四份文件為依托，穩(wěn)步推進(jìn)?？h政府成立縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。按照“醫(yī)防結(jié)合、管辦分開、購(gòu)買服務(wù)、契約管理”的原則，出臺(tái)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》，分解服務(wù)內(nèi)容；制定《基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核細(xì)則》，明確考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村工作人員的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)不斷充實(shí)、調(diào)整和完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議，從制度上保障服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果。

　　三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，大力提升項(xiàng)目實(shí)施水平。沭陽(yáng)縣健康團(tuán)隊(duì)醫(yī)務(wù)人員根據(jù)自身工作需要，在每月5、10、15、20、25日“五個(gè)時(shí)間”固定隨訪，進(jìn)村入戶進(jìn)行健康教育和集中服務(wù)，對(duì)不同人群實(shí)施針對(duì)性健康干預(yù)，大幅度提高群眾的健康知識(shí)知曉率，逐步引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年以來(lái)，各專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)集中開展慢性病管理、預(yù)防接種、婦幼管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)50余次，培訓(xùn)人員達(dá)3200余人次，并分批對(duì)全縣1800名村醫(yī)進(jìn)行公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層從業(yè)人員的服務(wù)水平和能力。

　　四是強(qiáng)化績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲工作措施。沭陽(yáng)縣加強(qiáng)檢查考核，制定獎(jiǎng)懲措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和村衛(wèi)生室三方服務(wù)人員與對(duì)應(yīng)村居的基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行“三位一體”捆綁考核，按照“總額控制、績(jī)效考核”的原則，逐步建立完善統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。