國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長孫梅君

　　11月12日，國新辦舉行筑牢制度基礎(chǔ)提高食品安全治理水平吹風(fēng)會(huì)。國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長孫梅君在會(huì)上介紹新修訂的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)情況。

　　孫梅君介紹，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，黨中央、國務(wù)院高度重視，采取了一系列重大舉措。但是，現(xiàn)階段我國食品安全方面還存在著一些新問題，這次食品安全法實(shí)施條例的修訂，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞夯實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化全過程監(jiān)管、提高違法成本等重點(diǎn)內(nèi)容，在食品安全法的基礎(chǔ)上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以良法善治，為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。修訂后的《條例》共10章86條。修訂的重點(diǎn)集中在五方面：

　　一是細(xì)化食品安全法的原則規(guī)定。比如，細(xì)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；細(xì)化了學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食品安全責(zé)任；細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營、貯存運(yùn)輸、追溯體系、市場(chǎng)退出等全過程管理要求。

　　二是強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的懲罰。比如，提高違法成本，增設(shè)“處罰到人”制度，最高可處法定代表人及相關(guān)責(zé)任人年收入10倍的罰款；建立嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

　　三是實(shí)化針對(duì)具體問題的監(jiān)管舉措。比如，禁止利用會(huì)議、講座、健康咨詢等任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳；對(duì)特殊食品檢驗(yàn)、銷售、標(biāo)簽說明書、廣告等管理作出規(guī)定；禁止發(fā)布沒有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告。

　　四是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，促進(jìn)食品安全科學(xué)監(jiān)管。比如，完善農(nóng)業(yè)投入品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制。

　　五是固化實(shí)踐中行之有效的做法。比如，建設(shè)食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍；對(duì)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人給予重獎(jiǎng)。