市政府辦公室關(guān)于印發(fā)打造宿遷市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”政策意見的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

　　《關(guān)于打造宿遷市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”的政策意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府辦公室

2020年11月23日

關(guān)于打造宿遷市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”的政策意見

　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)作為人工智能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對于推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育人工智能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義。為貫徹落實《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》（工信部科〔2017〕315號）、《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》（蘇政發(fā)〔2016〕113號）、《宿遷市云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》（宿政辦發(fā)〔2020〕4號）精神，緊抓大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快培育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實國和省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)據(jù)資源為核心，以宿遷市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園為載體，以“龍頭+伙伴”為推進(jìn)路徑，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、培訓(xùn)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“三個一”建設(shè)為重點任務(wù)，積極探索數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新，培育構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全力打造宿遷市人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”。

　　力爭到2025年，基本構(gòu)建完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，建成涵蓋電子商務(wù)、交通物流、保險金融等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放平臺，引進(jìn)培育50家以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，集聚數(shù)據(jù)標(biāo)注員5000人，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元，帶動相關(guān)就業(yè)人員超過1萬人，宿遷成為全國領(lǐng)先的人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　二、全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　以打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)生命周期為主線，以應(yīng)用為牽引，打造貫穿基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)體系。

　　1. 加強數(shù)據(jù)匯集服務(wù)。圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、智慧旅游、交通運輸?shù)葢?yīng)用場景，推動各類公共數(shù)據(jù)資源集聚。創(chuàng)新合作模式，積極引入無人駕駛數(shù)據(jù)、地圖定位導(dǎo)航和電子地圖數(shù)據(jù)、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集服務(wù)模式，依托京東云華東數(shù)據(jù)中心、浪潮（蘇北）大數(shù)據(jù)運營中心等平臺，做大做強數(shù)據(jù)存儲業(yè)務(wù)，率先推動全市數(shù)據(jù)資源匯聚整合，進(jìn)而推動全省、華東及全國大數(shù)據(jù)資源向宿遷匯聚，打造大數(shù)據(jù)資源匯聚高地。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市湖濱新區(qū)）

　　2. 加強數(shù)據(jù)清洗加工。建設(shè)大數(shù)據(jù)清洗加工中心，承接全國各地政府、企業(yè)、數(shù)據(jù)基地等數(shù)據(jù)清洗加工業(yè)務(wù)，提供數(shù)據(jù)采集、清洗、加工一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　3. 發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。以電子商務(wù)、搜索檢索等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)為基礎(chǔ)，依托龍頭企業(yè)，優(yōu)化市場需求、培訓(xùn)、管理、平臺、工具、人員等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素，有效整合市內(nèi)外數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)資源。推動標(biāo)注產(chǎn)業(yè)由純?nèi)斯?biāo)注向“機器+人工”、機器標(biāo)注的行業(yè)能力迭代升級，加快培育高中低多層次的數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市湖濱新區(qū)）

　　4. 探索開展數(shù)據(jù)交易。堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”，推進(jìn)數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)，研究數(shù)據(jù)資源增值利用實現(xiàn)路徑，探索數(shù)據(jù)使用權(quán)、融合結(jié)果、多方安全計算、有序分級開放等新交易的方法和模式，擴大市內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)類企業(yè)經(jīng)營范圍，打造國內(nèi)數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新試驗區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　5. 加強數(shù)據(jù)挖掘分析。鼓勵和引導(dǎo)已經(jīng)擁有海量數(shù)據(jù)的企業(yè)開展數(shù)據(jù)挖掘分析，創(chuàng)新商業(yè)運作模式，開發(fā)面向市場分析、用戶分析等應(yīng)用領(lǐng)域的衍生產(chǎn)品，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營等提供各類服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　6. 提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價值。開展電子商務(wù)、交通物流、保險金融等特色行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集清洗、專業(yè)標(biāo)注分析等全鏈條技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，鼓勵數(shù)據(jù)需求方、提供方、加工方、使用方聯(lián)合開展數(shù)據(jù)資源共享、人工智能算法模型研發(fā)、訓(xùn)練測試驗證、產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用，形成良性數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)體系。推進(jìn)深度學(xué)習(xí)、機器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、語義分析等新型數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)研發(fā)，加強在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)開發(fā)和推廣。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市地方金融監(jiān)管局，市各有關(guān)部門和單位）

　　7. 建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵市內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲等方面制（修）訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在準(zhǔn)入主體、數(shù)據(jù)歸屬、數(shù)據(jù)估值、數(shù)據(jù)交易等方面制（修）訂行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)升級，引領(lǐng)推動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　　三、高標(biāo)準(zhǔn)打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)培訓(xùn)中心

　　1. 培育培訓(xùn)機構(gòu)。鼓勵支持市內(nèi)外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)在我市創(chuàng)辦專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機構(gòu)，開展以提升能力、培養(yǎng)技能、學(xué)歷教育、認(rèn)證培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，快速提升我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的品牌影響力。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市湖濱新區(qū)）

　　2. 開展職業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)推動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與市內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)實訓(xùn)機構(gòu)等對接合作，制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)課程和技能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并依托京東建立社會化、職業(yè)化培訓(xùn)中心，有效承接各類數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)，開展技能等級認(rèn)定，打響我市數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)品牌。圍繞滿足市內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)用工需求，實施數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)專項行動，加快建立以需求為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍培養(yǎng)體系。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局）

　　3. 推進(jìn)產(chǎn)教融合。引導(dǎo)推動宿遷學(xué)院、淮海技師學(xué)院、宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)加強對接交流，通過校企共建專業(yè)、開設(shè)“冠名班”、建立學(xué)生實踐教學(xué)基地等方式，實施“訂單式”“嵌入式”人才培養(yǎng)模式，培育符合行業(yè)發(fā)展需要的實用型人才，實現(xiàn)“畢業(yè)即就業(yè)”的無縫對接。引導(dǎo)市內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)為參訓(xùn)學(xué)生提供實習(xí)機會，提升學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理能力，推動形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機互動的人才隊伍建設(shè)模式。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市教育局）

　　四、高規(guī)格構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　1. 組建創(chuàng)新聯(lián)盟。積極鼓勵龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、知名高校、行業(yè)協(xié)會在我市聯(lián)合設(shè)立技術(shù)研發(fā)、測試驗證、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)新服務(wù)平臺，創(chuàng)建一批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域省級以上重點實驗室、國家創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)交易等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及市場需求、培訓(xùn)、管理、平臺、工具、人員等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素的集聚，逐步構(gòu)建“以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新平臺為支撐、以新型產(chǎn)業(yè)組織為紐帶”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市湖濱新區(qū)）

　　2. 組建商業(yè)聯(lián)盟。圍繞打造緊密型數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，定期開展展覽展會、商業(yè)交流、成果路演等系列活動，支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展供需、配套、信息、服務(wù)等領(lǐng)域深度合作，著力構(gòu)建多方協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快形成優(yōu)勢互補、抱團(tuán)發(fā)展的良好局面。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　3. 加強數(shù)據(jù)共享。實施“政務(wù)大數(shù)據(jù)開放”項目，有序推動社會各領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享開放，建設(shè)面向數(shù)據(jù)需求方、提供方、加工方、數(shù)據(jù)使用方于一體的人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放平臺。鼓勵數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全環(huán)節(jié)的模式創(chuàng)新，支持龍頭骨干企業(yè)按照市場化機制建立數(shù)據(jù)資源交易平臺，支持企業(yè)提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù)解決方案，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局，市各有關(guān)部門和單位）

　　五、建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地

　　以宿遷市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園為核心功能區(qū)，統(tǒng)籌做好基地基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大項目招引培育力度，全力打造面向全國范圍的“拎包入駐”式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。

　　1. 加強載體建設(shè)。依托市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園辦公樓宇，按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，先期規(guī)劃建設(shè)5萬平方米基地標(biāo)準(zhǔn)化辦公場所。加快推進(jìn)京東云華東數(shù)據(jù)中心二期、京東云小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，以京東云華東數(shù)據(jù)中心等為依托，提供大規(guī)模、安全可靠的專業(yè)化服務(wù)器托管、空間租用等一攬子服務(wù)，滿足基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件需求。加強與通信運營商深入合作，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建“寬帶、泛在、融合、安全”的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)）

　　2. 培育市場主體。將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為全市重要招商方向，加快引進(jìn)一批行業(yè)影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)，培植一批技術(shù)水平高、市場競爭力強的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)骨干企業(yè)，培育一批在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作的中小微企業(yè)，著力構(gòu)建多層次、梯次化的產(chǎn)業(yè)主體生態(tài)圈、生態(tài)鏈。積極與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)據(jù)使用大戶等對接，鼓勵企業(yè)將數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等落戶宿遷。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，支持市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園利用園區(qū)服務(wù)平臺、技術(shù)平臺、政策平臺，加快匯聚基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素，建設(shè)全國數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)匯聚的高地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市湖濱新區(qū)）

　　3. 探索運營機制。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，一體管理、開放運營”的模式，由園區(qū)統(tǒng)一負(fù)責(zé)基地的規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、服務(wù)保障等相關(guān)工作；同時，積極引入專業(yè)化基地運營服務(wù)機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)基地的日常運營和管理，并引領(lǐng)基地內(nèi)企業(yè)共同參與基地管理。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)）

　　六、加強政策扶持

　　充分發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)集聚、科技、就業(yè)等各類專項資金引導(dǎo)作用，全面提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)培育、人才培養(yǎng)等建設(shè)水平，助力我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　1. 支持項目引培。對于實際投資總額1000萬元以上、項目建設(shè)期2年以內(nèi)的重點數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，已完成投資30%以上的即可申報，由所在地財政按照實際完成投資額的20%給予一次性補助，通過驗收審核后予以撥付，最高不超過500萬元。對從業(yè)人員超100人且年度主營業(yè)務(wù)開票收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，由所在地財政分別給予一次性獎勵50萬元、150萬元、300萬元、600萬元。提供辦公場所，前5年免收辦公用房租金。對于特別重大項目，可采取“一企一策”“一事一議”的方式給予專項支持。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)）

　　2. 支持平臺建設(shè)。參照《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（宿發(fā)〔2018〕21號），鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在宿設(shè)立具有獨立法人資格、引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊的新型研發(fā)機構(gòu)，在建設(shè)期內(nèi)依據(jù)創(chuàng)新水平、投資規(guī)模等分期分檔給予支持。（責(zé)任單位：市科技局）

　　3. 支持標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對主導(dǎo)或參與起草標(biāo)準(zhǔn)制定的（排名前三），在經(jīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)主管機關(guān)依法發(fā)布后，按國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予一次性獎勵100萬元、60萬元、40萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　　4. 支持科技創(chuàng)新。對首次納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，給予一次性獎勵8萬元；對首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對由企業(yè)牽頭承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等重大科技項目，在宿實施實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照該項目省投入的1:1給予配套支持，單個項目補貼額最高不超過500萬元。對企業(yè)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目給予資助，單個項目最高不超過240萬元。對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的第一完成單位分別給予1:2和1:1配套獎勵。企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果在本市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)合同實際成交額的5%給予獎補，每戶最高不超過100萬元；對企業(yè)受讓高校院所科技成果單項超過100萬元，且科技成果在本市轉(zhuǎn)化的，按實際支付額的15%給予補助，每戶最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

　　5. 支持人才引進(jìn)。支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊項目，符合市“千名領(lǐng)軍人才集聚計劃”申報條件的，擇優(yōu)給予雙創(chuàng)人才30-100萬元項目資助、雙創(chuàng)團(tuán)隊100-300萬元項目資助，并提供人才公寓、配偶安置、子女入學(xué)等方面服務(wù)。支持企業(yè)等用人主體引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，對于引進(jìn)本科以上學(xué)歷的緊缺急需人才，按照學(xué)歷層次發(fā)放 5-20萬元購房券。加大“人才貸”發(fā)放力度，鼓勵金融機構(gòu)為領(lǐng)軍人才、拔尖人才等提供金融支持。（責(zé)任單位：市委組織部）

　　6. 支持技能培訓(xùn)。鼓勵城鄉(xiāng)勞動者、產(chǎn)業(yè)工人參加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)類職業(yè)技能培訓(xùn)，對經(jīng)培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書等證書的，根據(jù)培訓(xùn)類別、技能等級，給予每人300 -8000元的培訓(xùn)補貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）

　　7. 支持企業(yè)招工。鼓勵支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)吸納市內(nèi)外各類勞動者就業(yè)，由企業(yè)所在地財政按照最高不超過2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補助。人社部門加大對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的用工支持，開通線上線下招工渠道，做好重點企業(yè)特需服務(wù)，切實滿足企業(yè)用工需求。教育部門加大職教對接推進(jìn)力度，鼓勵引導(dǎo)市內(nèi)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先在本地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)就業(yè)。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)、市人力資源社會保障局、市教育局）

　　8. 支持信貸需求。鼓勵金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的貸款投入，有效保障企業(yè)貸款需求。推廣“宿易貸”融資模式，開發(fā)線上金融產(chǎn)品，提高企業(yè)融資便利度。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行宿遷支行）

　　9. 支持市場拓展。鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位、金融、保險、商貿(mào)、物流、工業(yè)企業(yè)等數(shù)據(jù)處理需求方，向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)購買服務(wù)。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位）

　　七、保障措施

　　1. 加強組織協(xié)調(diào)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市工業(yè)和信息化局牽頭，市委組織部、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)管理局、市科技局、市商務(wù)局、市教育局、市人力資源社會保障局、市湖濱新區(qū)等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位、市湖濱新區(qū)）

　　2. 強化服務(wù)保障。當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)類企業(yè)全程提供“保姆式”代辦服務(wù)，進(jìn)一步壓縮項目審批流程和審批時間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目盡快落地。加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源、土地等要素支持。（責(zé)任單位：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市供電公司，市各有關(guān)部門和單位）

　　3. 構(gòu)建安全體系。堅持政府主導(dǎo)、協(xié)同管控、各方參與，從健全大數(shù)據(jù)安全保障體系、強化大數(shù)據(jù)安全支撐能力兩個方面，加快打造數(shù)據(jù)安全和個人隱私防護(hù)閉環(huán)管理鏈條，構(gòu)建組織管理嚴(yán)密、制度規(guī)程完善、技術(shù)手段先進(jìn)的大數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局）

　　4. 開展交流合作。引導(dǎo)鼓勵市內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人工智能創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等開展對接合作，積極舉辦數(shù)據(jù)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動，營造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的良好氛圍。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市湖濱新區(qū)）