中國共產黨宿遷市第五屆委員會第十一次全體會議于12月29日至30日舉行。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，堅決貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面落實省委十三屆九次全會安排部署，動員全市各級黨組織和廣大干群，揚帆“十四五”、整裝再出發(fā)，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，為實現(xiàn)“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命作出宿遷貢獻。

　　全會由市委常委會主持，市委書記王昊代表市委常委會講話。全會審議通過《中共宿遷市委關于制定宿遷市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。王昊就《建議（草案）》向全會作了說明。市委副書記、代市長陳忠偉就經濟工作作具體部署。

　　全會充分肯定市委常委會一年來的工作。全會指出，2020年是極不平凡的一年。這一年，我們堅持把學習貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神作為首要政治任務，認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，決勝高水平全面建成小康社會取得決定性成就；精心描繪“十四五”發(fā)展美好藍圖，為未來發(fā)展提供了行動綱領和指南。全會高度評價“十三五”時期全市經濟社會發(fā)展成果，認為過去五年，我們書寫了“十三五”發(fā)展的合格答卷，推動了“強富美高”新宿遷建設取得累累碩果，辦好了一批打基礎利長遠的重大事項。五年來的工作啟示我們，堅持黨的領導是關鍵所在，踐行新發(fā)展理念是根本要求，深化改革創(chuàng)新是必由之路，堅持民生導向是職責所系。

　　全會指出，“十四五”是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。在這個承前啟后的關鍵節(jié)點，必須深入學習習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，把握新形勢、適應新要求、謀求新發(fā)展，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。要牢記囑托、開拓奮進，致力建設改革創(chuàng)新先行區(qū)、長三角先進制造業(yè)基地、江蘇生態(tài)大公園、全國文明誠信高地，為全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”貢獻宿遷力量；要聚力改革、矢志創(chuàng)新，自覺把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化，努力譜寫新時代“春到上塘”的傳奇；要登高望遠、乘勢而上，按照“走在蘇北前列、快于全省平均、領先區(qū)域發(fā)展、趕超全國梯隊”的基本思路，積極探索具有宿遷特色的現(xiàn)代化建設路徑；要正視不足、砥礪前行，自覺把新發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程、各領域，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的嶄新篇章。

　　全會明確了2021年全市工作的總要求和目標任務，強調要重點抓好七個“攻堅突破”。一要強化動能培育，在改革創(chuàng)新上攻堅突破。堅持向改革要動力、以創(chuàng)新添活力，在重點突破、拓展擴面、氛圍營造上下功夫，推出一批全省叫得響、全國有影響的改革品牌，全力爭當全省乃至全國改革創(chuàng)新的“排頭兵”。二要強化項目為王，在招商引資上攻堅突破。堅持一切圍繞項目干、一切圍繞招商轉，大力實施招商引資“個十百千”工程，梯次實施百日招商競賽、百場招商活動“雙百行動”，加快項目轉化，以項目大突破推動發(fā)展高質量。三要強化工業(yè)強市，在產業(yè)升級上攻堅突破。堅持產業(yè)發(fā)展規(guī)模與質量效益雙提升，積極構建“6+3+X”制造業(yè)產業(yè)體系，實施新一輪工業(yè)經濟高質量發(fā)展“521”工程，鼓勵各類園區(qū)提檔進位，推動產業(yè)結構加快向中高端邁進。四要強化規(guī)劃引領，在城鄉(xiāng)建設上攻堅突破。堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，進一步提升中心城市首位度，推動縣域發(fā)展高質量，打造現(xiàn)代新型小城市，努力形成城鄉(xiāng)一體、協(xié)調共進的生動局面。五要強化富民增收，在鄉(xiāng)村振興上攻堅突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快提升農業(yè)發(fā)展能級，推進美麗鄉(xiāng)村建設行動，深化長效幫扶機制建設，加快推動農業(yè)大市向農業(yè)強市轉型，全力打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”。六要強化以人為本，在民生改善上攻堅突破。大力實施100項為民辦實事項目，持續(xù)排查解決突出民生問題，讓群眾享有更滿意的收入、更公平的公共服務、更可靠的社會保障、更美麗的生態(tài)環(huán)境、更豐富的文化生活。七要強化安全發(fā)展，在社會治理上攻堅突破。全面踐行總體國家安全觀，持續(xù)深化風險防控“四項機制”，慎終如始抓好疫情防控，扎實推進基層社會治理，牢牢守住安全生產底線，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

　　全會要求，要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，努力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。要突出思想引領，堅定共產黨人的理想信念；聚焦基層基礎，構筑堅強穩(wěn)固的戰(zhàn)斗堡壘；狠抓隊伍建設，鍛造堪當重任的硬核力量；堅持標本兼治，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　全會還就做好明年經濟工作作出具體部署，重點抓好八個方面工作。一是聚焦產業(yè)鏈條，深入開展招商引資，推進企業(yè)做大做強，加快提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力構建“6+3+X”現(xiàn)代產業(yè)體系，全力培育千百億級產業(yè)。二是積極擴大內需，全面促進消費，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，擴大有效投資，全力推動消費市場繁榮。三是突出內涵發(fā)展，推進特色塑造、功能提升、管理優(yōu)化，全力精塑美麗宜居城市。四是加快鄉(xiāng)村振興，做好“興業(yè)”“優(yōu)居”“富民”三篇文章，全力打造美麗田園鄉(xiāng)村。五是勇于先行先試，深化改革增活力，加強創(chuàng)新添動力，夯實平臺強支撐，優(yōu)化環(huán)境助營商，融入長三角拓空間，全力建設改革創(chuàng)新先行區(qū)。六是踐行“兩山”理念，全面提升生態(tài)環(huán)境容量，全力以赴推進生態(tài)治理，堅定不移推進綠色轉型，全力繪就“江蘇生態(tài)大公園”。七是辦好民生實事，扎實做好基礎性、普惠性、兜底性民生，全力增進群眾福祉。八是增強底線意識，強化疫情防控、安全生產、風險防控和社會穩(wěn)定，全力防范化解各類風險。

　　全會指出，全市各級干部要保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的昂揚狀態(tài)，強化目標引領，在克難奮進中開新局；強化系統(tǒng)思維，在協(xié)調推進中求突破；強化風險意識，在守牢底線中干事業(yè)；強化作風鍛造，在擔當作為中抓落實。

　　全會討論了市委常委會2020年度工作情況報告，審議通過了有關《決定》和全會《決議》。

　　會上，沭陽縣、宿城區(qū)、宿遷經濟技術開發(fā)區(qū)、市發(fā)改委、市住建局作了發(fā)言，17家單位作了書面發(fā)言。會議期間，與會人員參觀了2020年全市有關工作情況展板。29日，部分與會人員還實地觀摩了14個經濟社會發(fā)展項目。

　　市委委員、市委候補委員出席會議。市紀委委員和有關方面負責同志列席會議，在宿黨的十九大代表，省、市黨代會基層一線代表，部分基層一線市人大代表、市政協(xié)委員也列席會議。