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        有出路更有退路!農(nóng)村宅基地使用權(quán)可由城鎮(zhèn)戶籍子女繼承

        2020年10月27日08:31   來源:宿遷市廣播電視總臺(tái)

          隨著教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的人因?yàn)閷W(xué)習(xí)、工作把戶籍從農(nóng)村遷至城市,但讓他們憂慮的是,幾十年后,如果父母去世,而自己已經(jīng)是城市戶口,老家的房子、宅基地的使用權(quán)還能繼承嗎?近日,因?yàn)閲易匀毁Y源部的一則答復(fù),引起大家廣泛討論。

          近日,國家自然資源部在官網(wǎng)對(duì)“十三屆全國人大三次會(huì)議”中提到的“關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問題”作出了答復(fù)。明確了農(nóng)民的宅基地使用權(quán),可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,這個(gè)回復(fù)一出,得到很多人的贊同。

          市民袁先生說:“到老的時(shí)候,我固定是想回去了,我種種菜,喂喂雞喂喂鴨,喂條狗,老年生活必須這樣嘛,左鄰右舍都在一起聊聊天?!?/P>

          在記者的走訪過程中,不少老人也表示,自己辛苦一輩子才攢下的宅基地家產(chǎn),還是希望子女能夠回來繼承。

          采訪中不少市民表示,根據(jù)原先的《繼承法》規(guī)定,他們認(rèn)為農(nóng)村戶口的子女一旦遷出,就無法再單獨(dú)繼承宅基地使用權(quán)。而《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》中則明確規(guī)定,非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含城鎮(zhèn)居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按相關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記。這也就意味著農(nóng)村的“老家”使用權(quán)依然屬于自己,依然可以繼承,還可以“白紙黑字”的登記下來。

          市民張先生說:“雖然在城里面也買過房子了,但是還是想回老家,包包地,種果樹,就感覺還是自己的財(cái)產(chǎn)?!?/P>

          律師表示,繼承限制的打破,更加有利于促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村融合發(fā)展。

          律師王向陽說:“這一規(guī)定的出臺(tái),有利于打消這部分群體的顧慮,一方面充分保障居住權(quán),另一方面也能吸收城鎮(zhèn)居民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。”

          律師指出,根據(jù)《憲法》、《土地管理法》規(guī)定,宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體,村民個(gè)人并不享有對(duì)宅基地的所有權(quán),只能通過確權(quán)獲得宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。根據(jù)《繼承法》規(guī)定。城鎮(zhèn)居民通過繼承獲得的是房屋所有權(quán),進(jìn)而延伸到宅基地使用權(quán)。

          律師王向陽說:“答復(fù)并未突破現(xiàn)行法律制度的規(guī)定,及一直以來司法實(shí)踐的原則,符合《物權(quán)法》特別是新頒《民法典》的權(quán)利保障精神,也符合農(nóng)村土地改革方向。”

          需要注意的是,即使獲得房屋所有權(quán),但是利用房屋進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)或者對(duì)房屋進(jìn)行擴(kuò)建等活動(dòng)的,仍需取得相關(guān)部門批準(zhǔn)。

          律師王向陽說:“雖然近年來關(guān)于宅基地的各項(xiàng)權(quán)利不斷得到明確,但禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地的規(guī)定從未放寬,如果宅基地上沒有住宅、房屋,宅基地使用權(quán)依托的客體也隨之消失,繼承人也不再享有宅基地的使用權(quán)?!?/P>

          在這種情況下,村集體可以收回宅基地,因此律師建議,要特別留意對(duì)村里宅基地上住宅的維護(hù)、修繕。

          從這一政策中,我們也能看到國家越來越注重保護(hù)公民個(gè)人權(quán)利,根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和公民個(gè)人意愿,不斷完善相關(guān)政策,我們也相信,未來,會(huì)有更多的惠民政策惠及民眾。

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        作者:曹思鑫

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