7月27日

江蘇省人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì)

會(huì)上就省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議修訂的

《江蘇省道路交通安全條例》（以下簡稱《條例》）進(jìn)行解讀

《條例》共八章八十九條

將于2024年1月1日起施行

郵政、快遞電動(dòng)三輪車

最高時(shí)速不超20公里

　　截至2022年底，江蘇全省道路總里程近22萬公里，高速公路通車?yán)锍探?100公里，全省注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車近2500萬輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺^3300萬人，人車路之間的矛盾凸顯。

　　省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長梁志剛表示，《條例》以明確和落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位的主體責(zé)任為抓手，以解決影響和制約道路交通安全的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題為目的，著力構(gòu)建完善道路交通安全責(zé)任體系和全鏈條的治理模式。道路交通安全要從源頭破解管理難題。省人大常委會(huì)法工委副主任夏正芳表示，《條例》明確了建立完善交通影響評(píng)價(jià)制度，優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃，保障通行安全，提高通行效率；城市道路建設(shè)還當(dāng)保障慢行交通通行空間，改善非機(jī)動(dòng)車和行人出行環(huán)境。加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，鼓勵(lì)設(shè)置新能源車充電停車位。

　　比如在道路通行方面規(guī)定，郵政、快遞專用電動(dòng)三輪摩托車借用非機(jī)動(dòng)車道通行的，應(yīng)當(dāng)減速慢行，最高時(shí)速不超過20公里。

自動(dòng)駕駛汽車違法,

處罰汽車所有人、管理人

　　《條例》支持交通新業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的道路測(cè)試、示范應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置等方面作出規(guī)定。

　　《條例》明確，有條件自動(dòng)駕駛汽車、高度自動(dòng)駕駛汽車和完全自動(dòng)駕駛汽車開展道路測(cè)試或者上道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄和存儲(chǔ)汽車發(fā)生事故或者故障前至少90秒的位置、運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式、車內(nèi)外監(jiān)控視頻等行駛數(shù)據(jù)，并保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期不得少于30日。發(fā)生道路交通事故的，汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、設(shè)備提供方等相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查處理。

　　自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)罰誰？《條例》規(guī)定，有條件自動(dòng)駕駛汽車、高度自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生道路交通安全違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)施處罰；完全自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生道路交通安全違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)汽車所有人、管理人進(jìn)行處理。

未滿12周歲的未成年人

不得乘坐副駕駛座位

　　在加強(qiáng)車輛、駕駛?cè)撕统塑嚾说墓芾矸矫?，《條例》強(qiáng)調(diào)，機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后方可上道路行駛；并明確未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車，不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)兩輪車等車輛，不予登記。對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車上路行駛、載人載物以及乘車等行為作了規(guī)范。

　　《條例》明確，安排未滿4周歲未成年人乘坐家庭乘用車，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅。安排4周歲以上身高不足140厘米的未成年人乘坐家庭乘用車的，鼓勵(lì)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅等約束系統(tǒng)或者使用增高墊。

　　此外，未滿12周歲或者身高不足140厘米的未成年人乘車，不得乘坐副駕駛座位。

滑板車、平衡車、滑行工具上路罰50元

　　對(duì)于叉車、場(chǎng)地觀光游覽車、滑板車、獨(dú)輪車、平衡車等非道路車輛；滑板、旱冰鞋等滑行工具等，《條例》明確不得在道路上通行，使用滑板車、獨(dú)輪車、平衡車、滑行工具在道路上通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處50元罰款。

　　在懲罰條款方面，《條例》還明確，違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者20元罰款：

　　（一）行人不按照交通信號(hào)燈指示通行，或者在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走、停留；

　?。ǘ┬腥送ㄟ^路口、橫過道路時(shí)，沒有按照規(guī)定走人行橫道或者行人過街設(shè)施；

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圖片

　　為了讓立法更有溫度、更有品質(zhì)、更接地氣，在便民服務(wù)措施上，《條例》規(guī)定了公安機(jī)關(guān)交通管理部門能夠通過電子數(shù)據(jù)核驗(yàn)相關(guān)證明憑證的，當(dāng)事人不需要再提交紙質(zhì)的證明和憑證；依托互聯(lián)網(wǎng)在線處理交通事故，進(jìn)一步便利事故當(dāng)事人；通過電子送達(dá)方式送達(dá)法律文書和相關(guān)證據(jù)材料等等，努力做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。