江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

　?。?003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》修正 2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任

　　第三章 市容管理

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第五章 垃圾分類管理

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，推進(jìn)垃圾分類，創(chuàng)造和維護(hù)整潔、有序、安全、優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)）管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　依照本條例實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)管理的區(qū)域范圍，包括設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)，以及設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府決定實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的建成區(qū)。具體范圍由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)人民群眾生產(chǎn)生活需要和城鎮(zhèn)化進(jìn)程確定，并向社會(huì)公布。

　　第三條 市容環(huán)衛(wèi)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)完善以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市容環(huán)衛(wèi)管理工作精細(xì)化水平。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。

　　居（村）民委員會(huì)協(xié)助做好市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。

　　第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理行政主管部門（以下統(tǒng)稱城市管理主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。

　　第六條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，促進(jìn)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，尊重市容環(huán)衛(wèi)工作人員及其勞動(dòng)。

　　第二章 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任

　　第七條 本省市容環(huán)衛(wèi)管理工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在確定的責(zé)任區(qū)內(nèi)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、管理或者使用的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。具體范圍由縣（市、區(qū)）城市管理主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府劃定并公布。

　　第八條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┚幼^(qū)（含住宅區(qū)、集中或者零散居住區(qū)等，下同）實(shí)行物業(yè)管理的由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)，自行管理的由業(yè)主負(fù)責(zé)，其他由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┑缆贰蛄?、隧道、地下通道、公共廣場、公共綠地、公共廁所等公共場地，以及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)的公共場地，由管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┖拥?、湖泊等水域及其岸線由使用單位、管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┑罔F、輕軌、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公交始末站點(diǎn)，文化、體育、娛樂、游覽等公共場所，以及商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、賓館酒店等經(jīng)營場所，由經(jīng)營者、管理者負(fù)責(zé)；

　　（五）建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)項(xiàng)目用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　?。C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所由本單位負(fù)責(zé)。

　　前款規(guī)定以外的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所，其所有人為市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人；所有人、管理人、使用人對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人另有約定的，從其約定。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的，由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定并告知相關(guān)單位和個(gè)人。跨行政區(qū)域?qū)е率腥莪h(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）城市管理主管部門組織協(xié)商確定并告知。

　　第九條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面干凈、立面整潔、設(shè)施完好，具體要求由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并向社會(huì)公布。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)損害市容環(huán)衛(wèi)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，向所在地城市管理等有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

　　第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任開展指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人報(bào)告的損害市容環(huán)衛(wèi)的行為，城市管理等有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并對(duì)報(bào)告人的相關(guān)信息予以保密。

　　第三章 市容管理

　　第十一條 城市市容管理及其相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國家和省城市容貌有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，塑造城市特色風(fēng)貌，優(yōu)化公共空間品質(zhì)，保持城市整潔、有序、安全、美觀。

　　第十二條 建（構(gòu)）筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙ǎ?gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，按照規(guī)定定期清洗、粉刷；

　?。ǘ┙ǎ?gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得擅自以開門、開窗等方式改變建（構(gòu)）筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)貌、色調(diào)；

　　（三）主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛、晾曬有礙市容的物品，平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度；

　?。ㄋ模┲饕值纼蓚?cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽棚等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置并保持安全、整潔。

　　前款規(guī)定的主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府征求公眾意見后確定，并向社會(huì)公布。

　　第十三條 主要街道兩側(cè)的建筑物與街道分界的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選用色調(diào)、款式相近的透景、半透景的圍墻、柵欄，或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離。出現(xiàn)損毀、污染的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換、清理。

　　第十四條 道路、橋梁及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　（一）路面平整，路牙和無障礙設(shè)施整潔、完好；

　?。ǘ┝⒔粯颉⑷诵羞^街橋、人行地下通道整潔、完好；

　　（三）道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板以及照明、排水等設(shè)施整潔、完好；

　　（四）在道路、公共廣場和其他公共場地設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、供熱、燃?xì)獾雀黝愒O(shè)施符合有關(guān)規(guī)定，并保持整潔。

　　道路、橋梁以及無障礙設(shè)施等附屬設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換、清洗。

　　第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，結(jié)合城市更新，推進(jìn)既有架空管線入地改造。新區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)架空管線。

　　架空管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)整齊規(guī)范，與城市景觀相協(xié)調(diào)，不得影響交通、居住以及其他建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施的安全。廢棄的架空管線設(shè)施，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

　　鼓勵(lì)建設(shè)搭載照明、通信、交通指示標(biāo)識(shí)、治安監(jiān)控等設(shè)施的多功能智能桿。

　　第十六條 城市雕塑、街景小品以及其他景觀設(shè)施不得違背公序良俗，造型、風(fēng)格、色彩與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持整潔、美觀。出現(xiàn)污染、破舊、損毀的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、拆除；具有歷史文化保護(hù)價(jià)值的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 在道路和其他公共場地設(shè)置井蓋（含溝蓋、雨箅，下同）等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)井蓋等設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行；發(fā)現(xiàn)井蓋等設(shè)施丟失、破損或者移位時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志、護(hù)欄或者采取其他臨時(shí)安全防護(hù)措施，并及時(shí)補(bǔ)裝、更換或者正位。

　　第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門同意后按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路。經(jīng)依法批準(zhǔn)挖掘的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀。

　　禁止在道路、公共廣場和其他公共場地的護(hù)欄、桿線、樹木、綠籬等處晾曬衣物、吊掛物品。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、公共廣場、人行過街橋、人行地下通道等公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)，不得擅自占用道路在貨運(yùn)車輛上兜售物品。經(jīng)批準(zhǔn)或者疏導(dǎo)臨時(shí)占用道路、公共廣場或者其他公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域經(jīng)營并保持場地及周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)衛(wèi)、安全、道路通行和方便居民生活的原則，設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售以及修車、縫補(bǔ)、配鎖等攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，劃定經(jīng)營區(qū)域，明確經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營范圍，根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定配套設(shè)置供水、供電和污水、垃圾收集等必要設(shè)施，確定管理責(zé)任人。攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)征求公眾意見后確定，并向社會(huì)公布。

　　任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府禁止的區(qū)域和時(shí)段露天燒烤或者為露天燒烤提供場所。

　　第二十條 沿街和公共廣場周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任要求履行相應(yīng)責(zé)任，不得違反市容環(huán)衛(wèi)、道路通行等規(guī)定，擅自超出門窗、外墻進(jìn)行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時(shí)段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營者的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任等管理要求。

　　第二十一條 上道路行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好。車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

　　運(yùn)輸散裝、流體物料（含工程渣土、工程泥漿等，下同）的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密封、包扎、覆蓋等密閉或者其他措施防止物料泄漏、遺撒，不得車輪帶泥行駛。

　　駕駛?cè)?、乘車人不得向車外拋灑物品?/P>

　　第二十二條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段和方向有序停放，排列整齊，不得占用盲道等無障礙設(shè)施。

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，遵守設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求，有序投放車輛，對(duì)車輛規(guī)范停放實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)車輛日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛。承租人應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛，使用后有序停放。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居住區(qū)的停車場所（設(shè)施）采用臨時(shí)停放、錯(cuò)時(shí)停放、提供充電服務(wù)等方式向社會(huì)開放共享。

　　第二十三條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)定的要求、期限設(shè)置，保持安全、整潔、完好。出現(xiàn)損毀、污染、內(nèi)容顯示不完整等影響市容情形以及存在安全隱患的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換、清洗或者拆除。

　　設(shè)置戶外招牌設(shè)施以及路名牌、交通指示牌等標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)損毀、污染的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換、清洗。

　　第二十四條 在戶外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求設(shè)置，并保持整潔、美觀。出現(xiàn)損毀、污染的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換、清洗，到期及時(shí)拆除。

　　利用機(jī)動(dòng)車車身設(shè)置、播放廣告的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得影響交通安全，不得造成噪聲污染。

　　第二十五條 任何單位和個(gè)人不得在建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施以及樹木、地面上涂寫、刻畫。未經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一、規(guī)范、便民等原則，根據(jù)居民實(shí)際需求，在繁華路段、人口密集區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置公共信息欄，供單位和個(gè)人免費(fèi)發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

　　第二十六條 利用建（構(gòu)）筑物、廣告設(shè)施以及道路、廣場、綠地等設(shè)置景觀照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵循安全美觀、節(jié)能環(huán)保的原則，并符合景觀照明相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，不得影響公眾正常生活，不得損壞樹木花草及其他綠化設(shè)施。

　　景觀照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保持安全、整潔、完好，并按照規(guī)定開閉。

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)垃圾分類處置設(shè)施、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。生活垃圾處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)滲濾液、飛灰等處理設(shè)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)資金，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　鼓勵(lì)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、靜脈產(chǎn)業(yè)園等，集中布局各類廢棄物處理設(shè)施，推進(jìn)協(xié)同處理，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少環(huán)境影響。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立船舶生活垃圾的船舶、港口碼頭和城市銜接處理機(jī)制，將港口碼頭接收的已分類船舶生活垃圾納入城市環(huán)境衛(wèi)生處理系統(tǒng)，給予政策支持。

　　第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及環(huán)境衛(wèi)生工程項(xiàng)目規(guī)范等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。規(guī)劃主管部門將需要配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查內(nèi)容，并征求城市管理主管部門意見。

　　配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格后交付使用。

　　第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常使用的監(jiān)督檢查。

　　任何單位和個(gè)人不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，不得隨意占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途，不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)城市管理主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

　　庫容已滿或者確定不再使用的生活垃圾填埋場，應(yīng)當(dāng)實(shí)施封場，并按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，修復(fù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

　　第三十條 道路和其他公共場地應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃、保潔，綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

　　維修道路及其附屬設(shè)施，清疏排水管道，栽培、修剪樹木、草坪、花卉，以及打撈河道漂浮物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)所產(chǎn)生的廢棄物，不得亂堆亂放。

　　清運(yùn)垃圾、糞便，接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置船舶垃圾、糞便，以及進(jìn)行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染。

　　第三十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置噴淋霧化降塵設(shè)施、車輛沖洗設(shè)施以及臨時(shí)廁所、垃圾收集設(shè)施設(shè)備等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋。

　　施工期間應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周圍環(huán)境。駛出施工場地的車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔。

　　工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地，清除廢棄物料，拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第三十二條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購、廢棄物接納的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水、廢油流溢以及廢棄物向外散落，減少惡臭等刺激性氣體散發(fā)。

　　第三十三條 公共廁所管理單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，進(jìn)行日常保潔和維護(hù)。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)維護(hù)清潔衛(wèi)生、愛護(hù)設(shè)施設(shè)備。

　　鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和沿街商店、賓館酒店、銀行等向社會(huì)免費(fèi)開放廁所，設(shè)置相應(yīng)指示標(biāo)識(shí)。

　　第三十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路或者其他公共場地舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

　　第三十五條 禁止在設(shè)市城市和縣城的建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。

　　飼養(yǎng)寵物、信鴿，投喂犬、貓等動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在道路和其他公共場地產(chǎn)生的糞便等垃圾，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

　　第三十六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不得有下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；

　?。ǘ﹣y扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等；

　?。ㄈ﹣y倒污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第三十七條 從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金、技術(shù)、人員、裝備等條件。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。

　　從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)按照國家規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)使用新能源和清潔能源車輛。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相關(guān)新能源和清潔能源車輛基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第五章 垃圾分類管理

　　第三十八條 本省對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾實(shí)施分類管理。

　　設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門制定垃圾分類具體目錄，并向社會(huì)公布。

　　第三十九條 產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和有關(guān)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

　　電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。商場、超市、集貿(mào)市場等商品交易場所不得提供不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　鼓勵(lì)優(yōu)先使用可再利用、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化、無害化的產(chǎn)品，減少一次性用品的使用。賓館酒店、民宿等旅游、住宿服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供一次性用品。鼓勵(lì)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

　　鼓勵(lì)發(fā)展新型建造方式，推進(jìn)房屋建筑裝配式裝修，減少建筑垃圾產(chǎn)生量。

　　第四十條 生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的設(shè)置、擺放和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)要求。

　　生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備按照下列要求設(shè)置：

　　（一）居住區(qū)，供餐單位、賓館酒店和集貿(mào)市場，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所等，應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集設(shè)施設(shè)備；

　?。ǘ┑缆贰⒐矎V場等公共場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類或者兩類以上收集設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄈ└劭凇⒋a頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類收集設(shè)施設(shè)備，接收各類船舶生活垃圾。

　　設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)合理布局，同步配備垃圾分類知識(shí)宣傳指示牌和易于識(shí)別的顯著標(biāo)識(shí)。

　　第四十一條 設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┮呀ň幼^(qū)由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ﹩挝坏霓k公、生產(chǎn)經(jīng)營場所由其所有人、管理人或者使用人負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┕矆龅赜善渲鞴懿块T或者管理單位負(fù)責(zé)。

　　已建居住區(qū)設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)公開征求居住區(qū)居民意見。首次設(shè)置的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

　　第四十二條 產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾分類投放，不得隨意傾倒、拋撒、堆放。

　　生活垃圾應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)分類投放。居住區(qū)推行生活垃圾定時(shí)投放，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置錯(cuò)時(shí)投放點(diǎn)，方便居民投放。家具、家用電器等體積較大或者需要分拆處理的大件垃圾，應(yīng)當(dāng)投放在指定的堆放點(diǎn)，或者預(yù)約再生資源回收利用單位等上門收集。供餐單位、賓館酒店等餐廚垃圾產(chǎn)生單位（含個(gè)體工商戶，下同）應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾單獨(dú)存放，在產(chǎn)生后二十四小時(shí)內(nèi)交由餐廚垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)收集、運(yùn)輸，不得排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和公共廁所。

　　建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在指定地點(diǎn)單獨(dú)存放并進(jìn)行覆蓋，不得混入生活垃圾。

　　園林綠化垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類、存放。

　　第四十三條 生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸，禁止將已分類的垃圾混合收集、混合運(yùn)輸。

　　已分類的生活垃圾，按照下列規(guī)定收集、運(yùn)輸：

　　（一）可回收物定期收集，運(yùn)輸至可回收物分揀中心或者再生資源回收利用單位；

　　（二）有害垃圾定期收集，運(yùn)輸至依法設(shè)置的貯存、暫存場所或者處置設(shè)施點(diǎn)；

　　（三）廚余垃圾每天定時(shí)定點(diǎn)收集，使用專用車輛采用密閉方式運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置設(shè)施點(diǎn)；

　?。ㄋ模┢渌刻於〞r(shí)定點(diǎn)收集，運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置設(shè)施點(diǎn)。

　　建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由符合要求的單位收集、運(yùn)輸至資源化利用等處置場所。工程渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的時(shí)間、路線行駛。

　　園林綠化垃圾的收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、運(yùn)輸園林綠化垃圾，清理作業(yè)現(xiàn)場，保持收集設(shè)施設(shè)備和周圍環(huán)境整潔。

　　第四十四條 生活垃圾按照下列規(guī)定分類處置：

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴镉稍偕Y源回收利用單位進(jìn)行處置；

　　（二）有害垃圾由依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置；

　?。ㄈN余垃圾采用產(chǎn)沼、堆肥等資源化利用或者其他無害化方式處理，其中，家庭廚余垃圾和餐廚垃圾以集中式處理為主，農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾可以通過自行建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施處理；

　?。ㄋ模┢渌捎梅贌幚?。

　　建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由建筑垃圾處置單位先進(jìn)行資源化利用，無法資源化利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置。

　　園林綠化垃圾采取粉碎、發(fā)酵等措施進(jìn)行就地或者適度集中處理后，用于裸土覆蓋、肥料等用途。

　　第四十五條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照規(guī)定接收垃圾；

　　（二）按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置垃圾；

　　（三）保持垃圾處置等設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；

　?。ㄋ模┌凑諊液褪∮嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等污染物；

　　（五）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測污染物排放情況，并按照要求提交監(jiān)測報(bào)告；

　　（六）定期向社會(huì)公開年度環(huán)境報(bào)告書、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測信息等；

　?。ㄆ撸┲贫☉?yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)事故、設(shè)施故障等突發(fā)情況；

　?。ò耍┌凑找?guī)定的服務(wù)區(qū)域處理垃圾。

　　建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)格控制噪聲、粉塵和固體廢物污染。

　　園林綠化垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制處置過程中產(chǎn)生的污水、塵屑、廢氣等污染物。

　　第四十六條 鼓勵(lì)再生資源回收利用單位對(duì)廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)低附加值可回收物回收利用的激勵(lì)措施。

　　利用建筑垃圾、生活垃圾焚燒廠焚燒爐渣等生產(chǎn)的符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的建材產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法列入綠色建材、新型墻體材料目錄，優(yōu)先推廣使用。

　　第四十七條 產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)垃圾處理費(fèi)用。垃圾處理具體收費(fèi)辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府按照分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的原則依法制定，并向社會(huì)公布。

　　第四十八條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)垃圾分類法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的垃圾分類意識(shí)，推動(dòng)公眾垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

　　教育部門應(yīng)當(dāng)將垃圾分類知識(shí)作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共場地的戶外廣告應(yīng)當(dāng)有垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)品生產(chǎn)者在產(chǎn)品或者外包裝上印制垃圾分類標(biāo)志，注明產(chǎn)品或者外包裝對(duì)應(yīng)的垃圾分類方式。

　　居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)將垃圾分類相關(guān)內(nèi)容納入居（村）民公約，動(dòng)員、引導(dǎo)居（村）民積極參與垃圾分類，共同維護(hù)美麗宜居家園。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城管建設(shè)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源的整合運(yùn)用、共享交換以及業(yè)務(wù)協(xié)同，建立網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督考核。

　　第五十條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要，會(huì)同其他有關(guān)部門編制市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第五十一條 省、設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次合理、協(xié)調(diào)配套的要求，會(huì)同其他有關(guān)部門依法制定完善適應(yīng)城市管理精細(xì)化要求的市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

　　第五十二條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理相關(guān)制度，依法開展執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的監(jiān)督管理。

　　省、設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，制定冰雪、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣和重大疫情等突發(fā)公共事件的市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同其他有關(guān)部門健全完善市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置機(jī)制，做好應(yīng)急物資、設(shè)備儲(chǔ)備，并定期組織應(yīng)急演練。

　　第五十四條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全市容環(huán)衛(wèi)公眾參與機(jī)制，暢通利益相關(guān)人以及公眾的意見表達(dá)渠道，依法保障公眾在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)組織和志愿者依法參與市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作。

　　第五十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的城市管理行政執(zhí)法人員，完善執(zhí)法人員考核晉升、教育培訓(xùn)、責(zé)任追究等制度機(jī)制，保障和監(jiān)督執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，提高執(zhí)法能力和水平。

　　第五十六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)明確城市管理行政執(zhí)法崗位職責(zé)、事項(xiàng)清單、執(zhí)法流程、行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，依法受理單位和個(gè)人的申請(qǐng)事項(xiàng)以及對(duì)有損市容環(huán)衛(wèi)行為的投訴，依法及時(shí)查處違法行為。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門在行政執(zhí)法活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰，采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。

　　第五十七條 城市管理行政執(zhí)法人員按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守法定權(quán)限和執(zhí)法程序，保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承接的市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第五十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)管理工作需要，按照嚴(yán)格管理和總量控制、逐步減少的原則，會(huì)同其他有關(guān)部門明確城市管理協(xié)管人員配置標(biāo)準(zhǔn)，采用公開招錄的方式配備城市管理協(xié)管人員，配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)。協(xié)管人員從事輔助性事務(wù)產(chǎn)生的相應(yīng)法律后果由城市管理主管部門承擔(dān)。

　　城市管理協(xié)管人員在從事輔助性事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的服裝，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得有下列行為：

　　（一）從事執(zhí)法事務(wù)；

　　（二）恐嚇、辱罵、毆打、滋擾行政相對(duì)人，采取違法或者其他不正當(dāng)手段從事輔助性事務(wù)；

　?。ㄈ﹨⑴c與所從事輔助性事務(wù)有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)或者受雇于其他單位和個(gè)人；

　?。ㄋ模┢渌`法違紀(jì)行為。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理協(xié)管人員著裝的管理，非城市管理協(xié)管人員不得穿著城市管理協(xié)管人員服裝、佩戴城市管理協(xié)管人員標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜合執(zhí)法聘用的協(xié)管人員從事市容環(huán)衛(wèi)管理輔助性事務(wù)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)。

　　第五十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際情況，合理確定并逐步提高市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員的工資福利待遇和勞動(dòng)保障水平。用人單位應(yīng)當(dāng)依法為市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用設(shè)立環(huán)衛(wèi)驛站等方式，為市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員提供休息、飲水等服務(wù)。

　　第六十條 市容環(huán)衛(wèi)有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，參與制定并推動(dòng)實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，開展行業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，共同推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第六十一條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十二條 違反本條例第九條規(guī)定，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，未保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面干凈、立面整潔、設(shè)施完好的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，可以并處二百元以上二千元以下罰款。

　　第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，影響市容的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┰谥饕值纼蓚?cè)和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的，責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施；逾期不改正的，給予警告，并可以對(duì)單位處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。

　?。ǘ┚w等設(shè)施丟失、破損或者移位，所有人或者管理人未立即設(shè)立警示標(biāo)志、護(hù)欄或者其他臨時(shí)防護(hù)設(shè)施，或者未及時(shí)補(bǔ)裝、更換、正位的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　?。ㄈ┥米栽诮值纼蓚?cè)和公共場地堆放物料的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　（四）擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。

　　（五）在道路、公共廣場和其他公共場地的護(hù)欄、桿線、樹木、綠籬等處晾曬衣物、吊掛物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并可以對(duì)單位處一百元以上一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。

　?。┥米哉加玫缆贰⒐矎V場、人行過街橋、人行地下通道以及其他公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法行為；繼續(xù)違法經(jīng)營的，可以依法扣押涉案的物品及其裝盛器具，處二十元以上二百元以下罰款；擅自占用道路在貨運(yùn)車輛上兜售物品的，處五百元以上五千元以下罰款。依法決定實(shí)施扣押的，應(yīng)當(dāng)履行法定程序，制作并當(dāng)場交付扣押決定書和清單。

　?。ㄆ撸┥米猿鲩T窗、外墻進(jìn)行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

　?。ò耍┻\(yùn)輸散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料泄漏、遺撒的，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。車輪帶泥行駛的，處二百元以上一千元以下罰款。

　?。ň牛┗ヂ?lián)網(wǎng)租賃車輛運(yùn)營企業(yè)未按照規(guī)定有序投放車輛、實(shí)施跟蹤管理和日常養(yǎng)護(hù)，或者未及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛，影響市容環(huán)衛(wèi)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上五萬元以下罰款。

　　（十）戶外廣告設(shè)施、戶外招牌設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染，未及時(shí)修復(fù)、更換、清洗或者拆除的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

　?。ㄊ唬┰诮ǎ?gòu)）筑物或者其他設(shè)施以及樹木、地面上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)在建（構(gòu)）筑物、其他設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的，責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施；逾期不改正的，給予警告，處一百元以上一千元以下罰款。其中，對(duì)有組織地利用涂寫、刻畫、張掛、張貼進(jìn)行宣傳的，可以處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正，處應(yīng)建配套設(shè)施工程造價(jià)一倍以上兩倍以下罰款。

　　（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位和使用單位未做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致其無法正常使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　（三）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，隨意占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、改變其用途，或者擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施，可以處五百元以上五千元以下罰款。其中，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定處理。

　　（四）停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理、平整場地的，責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施；逾期不改正的，給予警告，可以處一千元以上一萬元以下罰款。

　?。ㄎ澹氖萝囕v清洗、修理以及廢品收購、廢棄物接納未保持經(jīng)營場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

　?。╋曫B(yǎng)寵物、信鴿或者投喂犬、貓等動(dòng)物，未保持環(huán)境整潔的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。

　?。ㄆ撸╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等，亂倒污水、糞便，或者亂棄動(dòng)物尸體的，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，可以給予警告，并可以處二十元以上二百元以下罰款。

　　第六十五條 違反本條例垃圾分類管理規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┪窗凑找笤O(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　?。ǘ╇S意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的，責(zé)令改正，對(duì)工程施工單位處十萬元以上一百萬元以下罰款，對(duì)其他單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。

　　（三）未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款；對(duì)拒不改正的個(gè)人處二十元以上二百元以下罰款。

　?。ㄋ模┎蛷N垃圾產(chǎn)生單位未將餐廚垃圾單獨(dú)存放的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　（五）未按照規(guī)定將園林綠化垃圾單獨(dú)分類、存放的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

　?。⒁逊诸惖睦旌鲜占?、混合運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第六十六條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員在市容環(huán)衛(wèi)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十七條 城市管理協(xié)管人員從事輔助性事務(wù)違反本條例規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分或者解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　城市管理協(xié)管人員不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益造成損害的，由使用城市管理協(xié)管人員的行政機(jī)關(guān)依法予以賠償。行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的城市管理協(xié)管人員依法承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

　　第六十八條 侮辱、毆打城市管理行政執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第六十九條 本省實(shí)施城市執(zhí)法體制改革，在有關(guān)領(lǐng)域和區(qū)域?qū)嵭邢鄬?duì)集中行政許可權(quán)、實(shí)施綜合執(zhí)法，以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承接市容環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)職權(quán)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十條 本條例適用范圍以外區(qū)域的垃圾分類等環(huán)境衛(wèi)生管理，可以依照本條例執(zhí)行，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際情況制定并實(shí)施。

　　第七十一條 本條例下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┥罾?，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。其中，廚余垃圾包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾（餐廚廢棄物）以及農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾。

　?。ǘ┙ㄖ?，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建（構(gòu)）筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物，包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等。

　?。ㄈ﹫@林綠化垃圾，是指因園林綠化工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理以及暴雨、臺(tái)風(fēng)等特殊因素影響，集中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等。

　　第七十二條 本條例自2023年5月1日起施行。