【編者按】習近平總書記2020年11月視察江蘇時作出一系列重要指示，特別是要求江蘇“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率”。為深入學習貫徹總書記視察江蘇重要講話指示精神，充分發(fā)揮移動新媒體輿論宣傳的優(yōu)勢，為江蘇完成中央和省委賦予的改革新使命新任務加油鼓勁、增進共識、凝聚合力，進一步匯聚正能量、振奮精氣神，3月22日起，江蘇省委改革辦和新華報業(yè)傳媒集團交匯點新聞客戶端聯(lián)合策劃推出《改革拓新路 發(fā)展開新局》專題，運用多種形式和手段，深入宣傳江蘇全面深化改革的典型案例和經(jīng)驗做法，敬請關(guān)注。

　　產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革是黨中央著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實施制造強國戰(zhàn)略、提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)作出的重大決策部署。作為全國兩個全面試點省份之一，江蘇深入貫徹習近平總書記關(guān)于產(chǎn)改的重要指示精神，聚焦產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實推進政治建設、賦能成長、維權(quán)服務、支撐保障、聚力攻堅“五大工程”，致力提高產(chǎn)業(yè)工人政治待遇、經(jīng)濟待遇和社會待遇。省委書記婁勤儉同志多次對產(chǎn)改工作作出批示，省委副書記直接牽頭聯(lián)系、指導產(chǎn)改開展。省級層面制定各類產(chǎn)改配套文件30多個，“五大工程”細化推出82個政策點，直接惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。

　　提高政治待遇，讓工人更有認同感

　　堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指引產(chǎn)業(yè)工人的“思想明燈”和“精神北斗”，實施政治建設工程，制定加強和改進產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作的實施意見，開展個性化、多層次的思想政治工作。

　　強化思想引領(lǐng)，增進政治覺悟。省總工會組織開展勞模進學校、思政老師進企業(yè)“雙進”活動，把學習新思想的課堂搬到工廠車間、生產(chǎn)一線，用新思想武裝產(chǎn)業(yè)工人，讓廣大工人在耳濡目染、潛移默化中增強政治覺悟。截至目前，已有461名勞模工匠到147所學校講勞動故事、職業(yè)精神，直接惠及6萬多名學生、教職工；282名思政教師到346個企業(yè)宣講新思想、新理論，超過30萬名職工聆聽宣講。徐礦集團推出“產(chǎn)改十條”，明確“國家級黨員勞模參加集團公司黨委理論學習中心組學習，?。ú浚┘夵h員勞模參加所在單位黨委理論學習中心組學習；提高產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會、職工代表大會中的比例?！?/P>

　　強化機制改革，提高政治地位。持續(xù)拓寬政治參與渠道，讓更多產(chǎn)業(yè)工人在政治上擁有話語權(quán)、當好主人翁。專門出臺意見，明確提出增加產(chǎn)業(yè)工人在各級黨代會、人大、政協(xié)、群團組織代表委員的比例，完善產(chǎn)業(yè)工人在群團組織的掛兼職制度。目前，省級“兩代表一委員”中產(chǎn)業(yè)工人均占10％左右，各級工會領(lǐng)導班子中由一線工人掛兼職副主席的占37％。紅豆集團推進“五個雙向”（班子雙向進入、工作雙向互動、人才雙向培養(yǎng)、文化雙向互促、制度雙向互補）工作法，把高級人才、技術(shù)能手、優(yōu)秀職工吸引到黨組織中，提高黨代表和工會委員中一線工人比例。去年新發(fā)展黨員200余名，其中絕大部分是一線的產(chǎn)業(yè)工人。近三年共有72名一線優(yōu)秀職工發(fā)展為黨員，35名優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為廠長經(jīng)理，技術(shù)人才中黨員比例達32％。

　　強化黨建創(chuàng)新，激發(fā)參政熱情。堅持“點面結(jié)合”，“點”即是加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，重視在非公企業(yè)、社會組織及小微企業(yè)就業(yè)的工人中發(fā)展黨員工作，注重把技能能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來，提高工人黨員比例；“面”即是深化非公企業(yè)“三創(chuàng)兩提升”、勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”活動，推動符合建立黨組織條件的企業(yè)應建盡建。全省選取3300家企業(yè)作為各級組織部門重點聯(lián)系對象，推動“四帶四聯(lián)”，成立勞模創(chuàng)新工作室黨支部227個、黨員先鋒崗711個，形成“黨建帶工建、工建助產(chǎn)改”的生動局面。

　　提高經(jīng)濟待遇，讓工人更有獲得感

　　江蘇是制造業(yè)大省，也是產(chǎn)業(yè)工人集聚大省，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人2300多萬，約占就業(yè)人口的48％。面對廣大工人的訴求，創(chuàng)設“直通車制度”，把“產(chǎn)改直通車”開進企業(yè)、礦區(qū)和港區(qū)等，尋策問計直達一線，問題需求直達部門，政策舉措直達基層。

　　堅持“技高多得、多勞多得”。省委制定出臺進一步提高技術(shù)工人待遇的意見，實施技術(shù)工人工資激勵計劃，推動技能水平與薪酬等級掛鉤，企業(yè)科學確定技術(shù)工人工資水平并合理增長。針對職工在薪酬協(xié)商方面“話語權(quán)”不大的問題，探索推廣專項集體合同的方式，推動企業(yè)健全按技術(shù)、貢獻等要素參與分配的機制，形成職工與企業(yè)共建共享、互利共贏的和諧勞動關(guān)系。南瑞集團突破工資總額對職工薪酬的限制，對于超出利潤總額考核目標以外的部分，按照累進比例進行分成獎勵，其中對一線職工的獎勵數(shù)額不低于總額度的80％。華能江蘇公司規(guī)定，凡被聘為集團公司首席專家、首席技師，崗位工資可享受廠級領(lǐng)導待遇，每年補貼10萬元和8萬元，聘為分公司技術(shù)專家和技能專家的，崗位工資享受部門主任和主任助理待遇，每年補貼3萬元、2萬元。

　　堅持“同工同酬、同工同權(quán)”。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)晉升“多通道”機制，暢通高技能人才與工程技術(shù)人才的“互轉(zhuǎn)”渠道，推動高技術(shù)人才享受工程師同等序列待遇，為工人待遇和職業(yè)晉升通路架橋。中車戚墅堰公司為技能人才量身定制從制造員到首席制造專家的10級晉升階梯，建立起資深技能專家、首席技能專家等5級發(fā)展通道。

　　堅持“工學結(jié)合、賦能成長”。開展職業(yè)教育強基行動、人才培養(yǎng)集聚行動和能力提升競賽行動，堅持“工學結(jié)合”“校企合作”，在全省重點打造10所應用型本科院校、20所高水平高職院校，集中培育300家“產(chǎn)教融合型”企業(yè)、100個產(chǎn)教融合實訓平臺。圍繞高端裝備制造等重點領(lǐng)域發(fā)展需求，實施“英才名匠”培訓計劃、青年高技能人才培養(yǎng)“匠人匠心”計劃，年度培訓不少于1萬人次，加快建設知識型技能型創(chuàng)新型勞動者大軍。集中力量支持優(yōu)質(zhì)機構(gòu)和項目，實現(xiàn)辦班地點13個設區(qū)市全覆蓋。高技能人才“青苗計劃”著眼第45、46、47屆世界技能大賽，以6年為一個周期，大力培養(yǎng)技能大賽選手和行業(yè)技能領(lǐng)軍人才，目前依托全省技工院校建設“青苗班”38個，每班補貼100萬元。

　　提高社會待遇，讓工人更有榮譽感

　　試點以來，全省各地注重從城市功能、社會服務等方面著手，塑造優(yōu)越的城市品質(zhì)、宜居的人文環(huán)境，處處彰顯對產(chǎn)業(yè)工人的關(guān)懷愛護，讓工人更有榮譽感歸屬感，打造產(chǎn)業(yè)工人的“強磁場”。

　　思想觀念“解縛”。大力弘揚勞模精神和工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動，講好先進故事、釋放榜樣力量，讓勞模光榮、技能崇高、工匠寶貴成為主旋律。在省內(nèi)主流媒體開設“產(chǎn)改落實在基層”“江蘇產(chǎn)改進行時”等專欄，連續(xù)推出試點典型，營造濃烈氛圍。省作家協(xié)會開展新時代產(chǎn)業(yè)工人精神風貌專題采風活動，目前已完成28篇報告文學作品。

　　職業(yè)定位“提氣”。大力開展技能評價改進行動，支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)牽頭開發(fā)職業(yè)技能標準和評價規(guī)范，擴大企業(yè)和社會組織對技能評價的自主權(quán)，率先探索將正高級職稱評審權(quán)授予亨通集團。推行國家職業(yè)培訓包，建設“江蘇學習在線”“江蘇終身教育學分銀行”，滿足技能人才的個性化學習需求。面向廣大農(nóng)民工群體，深化“求學圓夢”“學歷能力提升”專項行動，推動實現(xiàn)“苦力型”到“技術(shù)型”的蛻變，培育更具競爭力、更有創(chuàng)造力的主干力量。

　　基本保障“筑底”。完善高技能領(lǐng)軍人才與高層次人才同等享受待遇政策，在購買自用商品住房、省內(nèi)就醫(yī)就診和體檢安排等方面，按照相應的高層次待遇標準予以落實；在子女入園及義務教育階段入學方面，本著“就近就便、適當照顧”原則，由所在地人民政府及其教育部門負責協(xié)調(diào)提供便利；通過提供人才公寓和發(fā)放房租補貼等方式，解決引進高技能人才的住房問題，讓發(fā)展紅利真正惠及產(chǎn)業(yè)工人。

　　策劃：任松筠 田梅

　　統(tǒng)籌：張超

　　文案：嚴紅蘭

　　制圖：鄭玲玲

　　動畫：陶蓉